1. Le Gouvernement de la République de Côte d’Ivoire a sollicité des fonds au titre du Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) passé entre la France et la Côte d’Ivoire et géré, côté français, par l’Agence Française de Développement (AFD). Le Ministère de la Construction, du Logement de l’Urbanisme (MCLU) a sollicité environ 50 millions d’Euros (environ 32 milliards de Fcfa) pour financer le Projet d’Amélioration des Quartiers Restructurés d’Abidjan (PAQRA), et à l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marché relatif aux prestations de maitrise d’œuvre complète (y compris les études d’impact environnementales et sociales et le suivi des travaux) pour la construction d'équipements de proximité et d’espaces publics dans les 5 quartiers concernés par le PAQRA.

2. La Cellule de Suivi des Projets (CSP-PAQRA) assure la Maitrise d’ouvrage directe de cette sous-composante relative aux équipements (superstructures) scolaires et aux terrains de sport, avec la participation indirecte des 3 communes d’Abidjan concernées par le Projet (Abobo, Koumassi, Yopougon) pour le suivi technique, environnemental et social. Le projet comprend une autre sous-composante relative aux travaux d’ingénierie de voirie et de réseaux divers (VRD), avec l’intervention de 2 maitrises d’ouvrage déléguée (MOD) auprès de l’Agence de Gestion des Routes (AGEROUTE) et de l’Office National d’Assainissement et de Drainage (ONAD). Un autre prestataire de Maitrise d’œuvre complète sera recruté à cet effet.

3. Les Services du Consultant (cabinet ou groupement de cabinets d'architecture et/ou de bureaux d'études d'ingénierie), constitués d'un lot unique, auront donc pour objet : « Maîtrise d'Œuvre complète pour la construction / réhabilitation d'équipements scolaires et de terrains de sport dans les 5 quartiers restructurés concernés par le projet PAQRA ». Ces prestations comprennent :
 les études architecturales et techniques ;
 les études d’impacts environnementales et sociales (EIES, CIES) ;
 l’assistance à la passation des marchés de travaux ;
 ainsi que le suivi-contrôle des travaux de construction desdits équipements et des terrains de sport.
Il est recherché un travail spécifique sur l'intégration urbaine et paysagère de ces aménagements à l'échelle de chaque quartier restructuré ainsi que l’amélioration des performances énergétique et environnementale des bâtiments conçus dans le cadre du projet

4. Le projet d’Aménagement des Quartiers Restructurés d’Abidjan (PAQRA) est un projet de développement urbain multisectoriel qui s’inscrit dans le cadre du 3ième Contrat de Désendettement et de Développement (C2D), dont le financement a été entériné par la feuille de route de la coopération franco-ivoirienne de Juillet 2017.
D’un montant de 32 milliards Francs CFA (soit 50 millions d’Euros), le PAQRA vise à contribuer à l’amélioration de la qualité de vie des habitants de 5 quartiers d’Abidjan en y réalisant des investissements pour relever le niveau des services urbains de base notamment la voirie, l’assainissement, l’électricité, l’adduction d’eau potable et les service socio éducatifs. Ces quartiers sont lotis mais sous-équipés, ils sont répartis dans les communes de Yopougon (Gesco « Restructuration »), Abobo (Agoueto PK18) et Koumassi (Grand Campement, Akromiabla et Divo 1&2).
La Maîtrise d’Ouvrage du PAQRA est donc portée par le Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme (MCLU), où une cellule de suivi de projet a été créée (CSP-PAQRA). Par ailleurs, le PAQRA impliquera :
 les 3 communes bénéficiaires dans le suivi technique, social et environnemental des études et des travaux ;
 le dispositif d’Assistance à Maitrise d’Ouvrage et de Maitrise d’œuvre Sociale (AMO-MOS) ;

Parallèlement, une autre maitrise d’œuvre complète sera recrutée pour réaliser la sous-composante 1 « VRD ».
Une parfaite communication devra être établie entre le(s) cabinet(s) d’architectes / bureau(x) d’études et ces acteurs.
Le PAQRA est un projet-pilote à forte valeur démonstrative, construit dans un objectif de réplicabilité dans le reste de la ville d’Abidjan et des villes secondaires ivoiriennes. Le projet n’a pas pour ambition de réhabiliter intégralement les 5 quartiers mais d’enclencher une dynamique de développement de ces 5 quartiers via la réalisation d’investissements qui ont été priorisés.
Une étude d’identification du programme d’investissements a été menée en 2019-2020 par le Groupement Urbaplan/Africurba CI/Transitec. Les investissements à faire financer ont fait l’objet de fiches descriptives de niveau pré-APS, comprenant un pré-programme de construction et des orientations d’aménagement. Le(s) cabinet(s) d’architectes / bureau(x) d’études aura accès à l’ensemble de ces productions au moment de la Demande de la Proposition s’il est short-listé.
Enfin, ces quartiers font actuellement l’objet d’une initiative particulière de Pépinières Urbaines d’Abidjan (PUA), également financée par l’AFD. Celle-ci s’inscrit dans la continuité de l’étude d’identification et en amont des études techniques d’aménagement, puisqu’il s’agit de co-construire des aménagements transitoires avec les populations. Ces aménagements transitoires serviront de base pour les aménagements définitifs à concevoir par le Consultant, ils peuvent également permettre de préciser les modalités de gestion des futurs équipements scolaires et terrains de sport notamment vis-à-vis du secteur privé et/ou communautaire.
5. La mission du candidat (cabinet ou groupement de cabinets) aura pour objet :
 Phase 1 - Études techniques et architecturales des superstructures et des terrains de sport à réaliser / réhabiliter :
 réhabilitation et construction neuve d’équipements scolaires (écoles primaires et maternelles) ;
 construction de terrains de sport (terrains de maracana, plateaux multisports).

Un détail programmatique est donné dans le tableau ci-après :

Pour cette 1ère phase, il est attendu du Consultant :
 les études d'Avant-Projet Sommaire (APS), comprenant une programmation architecturale précise sur la base des prescriptions des fiches pré-APS existantes et :
• des enseignements tirés de l’expérience locale en termes de construction et de gestion de ces équipements (trouver la conception la plus économiquement viable) ;
• de prise en compte des recommandations établies par le Programme d'Efficacité Énergétique dans les Bâtiments (PEEB / AFD-GIZ) pour la construction de bâtiments aux performances énergétiques améliorées.
 les études d'Avant-Projet Détaillé (APD) accompagnées de proposition sur les coûts de fonctionnement induits et sur les modalités de gestion des équipements.
 les études d’impacts environnementales et sociales (EIES et CIES) conformément au Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) et au Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) finalisés en 2021. A ce titre, le Consultant devra se conformer aux exigences de la règlementation ivoirienne et aux règles de l’Agence Nationale de l’Environnement (ANDE), à savoir prévoir dans son équipe la participation d’un bureau d’études et/ou d’un consultant individuel agréé par l’ANDE pour la réalisation des EIES ;
 la préparation du (des) Dossier(s) d’Appel d’Offres du (des) marché(s) de travaux, selon un allotissement à proposer par le Consultant sur la base de considérations techniques et/ou géographiques. Une simplification au maximum de cet allotissement sera recherchée.
Cette 1ère phase fera l’objet d’une tranche ferme forfaitaire du marché.

 Phase 2 - Assistance à la passation de marchés de travaux, suivi-contrôle des travaux et suivi environnemental et social de l’exécution des EIES-CIES. Le déclenchement de cette phase, prévue en tranche conditionnelle sur la part du marché au temps-passé, sera conditionné à la satisfaction du Maître d'Ouvrage sur la phase Études APS/APD/EIES/DAO.

La durée prévisionnelle de la prestation est de trente-six (36) mois pour toutes les phases, dont douze (12) mois pour la phase 1, neuf (09) mois environ pour la passation de marchés de travaux et quinze mois (15) maximum pour les travaux, soit vingt-quatre (24) mois pour la phase 2. Le démarrage prévisionnel de la mission est prévu vers la fin du 1er semestre 2022

6. Le MCLU par le biais de la CSP-PAQRA invite donc, par le présent avis, les candidats (bureaux d’études / cabinets d’architectes) à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites ci-dessus. Les candidats peuvent s’associer en Groupement pour renforcer leurs compétences respectives.

7. Les candidats intéressés doivent fournir les informations justifiant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour exécuter les services. A ce titre, ils doivent fournir un dossier de manifestation d’intérêt comprenant précisément :
- une lettre de manifestation d'intérêt, précisant l'intitulé exacte des prestations et mentionnant la raison sociale et l’adresse complète du candidat (ou du groupement). Dans le cas d’un Groupement, une copie de l’accord de groupement conclu par l’ensemble de ses membres ou une lettre d’intention de former un Groupement, mentionnant le nom du Chef de file du Groupement, sera préparée ;
 un dossier administratif du candidat (ou des membres du groupement) comprenant le document officiel attestant de l'existence juridique (Kbis, registre du commerce) datant de moins de trois (03) mois ;
• exercices (années 2018, 2019 et 2020).
 les critères d'éligibilité à un financement de l'AFD sont spécifiés à l'article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l 'AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l'AFD (www.afd.fr). A ce titre et afin de confirmer leur éligibilité à un financement de l'AFD, le candidat (ou le Chef de file du Groupement) devra joindre à sa manifestation d’intérêt une Déclaration d'Intégrité (en annexe de ce document) datée et signée ; Un manquement impliquera le rejet de la candidature.
 une présentation du candidat (ou des membres du groupement) faisant notamment ressortir sa capacité technique, ses expériences similaires et récentes et une liste des principales compétences disponibles en son sein pour les prestations concernées. Cette présentation peut prendre la forme d’une brochure ou d’une plaquette ; Un des membres du groupement doit être agréé par l’Ordre des Architectes.

 un listing de références concernant l’exécution de contrats analogues, dans des conditions semblables (20 expériences maximum), et acquises au cours des dix (10) dernières années. Ces références seront présentées dans un tableau synoptique faisant apparaitre l’intitulé du mandat, la date et la durée d’intervention, le pays d’intervention, le nom du Client, le contact de la personne de référence chez le Client et, de manière succincte, le contenu de la mission. Adossées à ce tableau, une fiche-projet avec des informations plus détaillées et une copie de l’attestation de bonne exécution (délivrée par le Client) devront être présentées pour chaque expérience présentée ;

Le caractère similaire des expériences sera analysé en fonction :
 de l’ampleur et de la complexité des marchés ;
 de la nature de la prestation, en particulier en matière :
 d’études techniques détaillées et architecturales (APS/APD/DAO) en matière d’équipements scolaires et terrains de sport;
 d’études d’impact environnementales et sociales ;
 de suivi-contrôle des travaux de construction de bâtiments recevant du public ;
 du domaine et de l'expertise technique dans le domaine des équipements publics similaires (équipements scolaires) ;
 de conception de projets en architecture bioclimatique, en efficacité énergétiques des bâtiments, en aménagement urbain et paysager, dans l’usage de matériaux locaux de construction.
 du contexte géographique : en Afrique sub-saharienne, et plus spécifiquement en Afrique de l’Ouest, en milieu francophone. Des expériences récentes acquises en Côte d’Ivoire traduisant une bonne connaissance du contexte local serait un plus.

8. Le Client examinera également la pertinence des manifestations d’intérêt au regard des informations suivantes :
 procédures d’assurance qualité et certifications (ISO 9001) du consultant en matière environnementale et sociale.

9. La CSP PAQRA dressera une liste restreinte de six (06) candidats maximum, présélectionnés sur la base de l’évaluation des candidatures reçues, auxquels elle adressera le Dossier de Demande de Propositions pour la réalisation des prestations requises.

10. Pour tout envoi physique, les manifestations d’intérêt doivent être déposées sous plis fermés en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et une (01) copie au format PDF sur un support numérique (CD rom, Clé USB) à l’adresse suivante :
M. Alphonse N’GUESSAN, responsable de la CSP PAQRA
Ministère de la Construction, du Logement de l’Urbanisme
Cité Administrative, Tour D 7ème étage, porte 29
Direction de l’Adressage, de la Gestion et de la Restructuration Urbaine
Cellule de Suivi des Projets (CSP-PAQRA)
Tel : 00 225 07 07 44 82 82
Adresse électronique : alphonsenguessan@yahoo.fr

En raison du contexte sanitaire exceptionnel lié au COVID-19, l’envoi du dossier par email est accepté. La CSP PAQRA accusera réception des dossiers.

L’envoi physique ou par email doit arriver au plus tard le jeudi 30 septembre 2021 à 10 heures 00 (heure locale), avec la mention :
« Avis à manifestation d’intérêt pour la maîtrise d'œuvre complète pour la construction d'équipements scolaires et terrains de sport dans les 5 quartiers restructurés concernés par le projet PAQRA »

11. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires aux heures ouvrables entre 9h00 et 17h00 (heure locale), auprès de :

M. Alphonse N’GUESSAN, responsable de la CSP PAQRA
Téléphone portable : + 225 07 44 82 82

12. L’ouverture des plis sera effectuée par la Commission d’Ouverture et de Jugement des Offres le jeudi 30 septembre 2021 à 10 heures 30 minutes (heure locale) à la salle de réunion de la Direction de l’Adressage, de la Gestion et de la Restructuration Urbaine du Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, sise Cité Administrative au Plateau (Abidjan), Tour D 7ème étage.


Fait à Abidjan, le _______________

Le Responsable de la CSP-PAQRA
M. Alphonse N’GUESSAN
Ampliations :
- Primature - Secrétariat Technique du C2D (pour information)
- Commune d’Abobo (pour information)
- Commune de Koumassi (pour information)
- Commune de Yopougon (pour information)
- ANRMP (pour publication et archivage)
- Cellule C2D auprès de la DMP / MEF (pour publication et archivage)
- DG Market (pour publication)