République de Côte d’Ivoire
Union – Discipline – Travail

Le C2D, Construisons le développement de demain




MINISTERE DE LA CONSTRUCTION, DU LOGEMENT ET DE L’URBANISME




Appel à Manifestation d’Intérêt pour la sélection d’un bureau d’études ou d’un groupement de bureaux d’études pour l’Etude de faisabilité du Projet de Développement urbain de la ville de San Pedro.
AMI N°…….../2023/ MCLU


1. Le troisième Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) signé entre la France et la Côte d’Ivoire prévoit le financement du Projet d’Aménagement du Quartier Sous-Equipé du Bardot dans la ville de San Pedro pour un montant de 50 millions d’Euros (environ 32 milliards de Fcfa).
En vue de la préparation et de l’instruction de ce projet, le Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme (MCLU) a mobilisé une partie des Fonds d’Etudes et de Pilotage du 3e C2D pour financer l’étude de faisabilité dudit projet, objet du présent Appel à Manifestation d’Intérêt.

2. Le quartier du Bardot est un immense quartier précaire de près de 400 hectares dont la population est estimée à environ 100 000 habitants. Il a été qualifié de plus grand bidonville d’Afrique de l’Ouest jusqu’au début des années 90, date de son intégration à la Commune de San Pedro qui a marqué le démarrage d’importants travaux de restructuration : création de lotissements, construction d’équipements structurants (marchés, poste, commissariat, etc.) et surtout ouvertures de voies en terre.

Cette restructuration n’a pas pu se poursuivre en raison des difficultés du Gouvernement à faire face à la très forte croissance de la ville de San Pedro au cours des dernières années, et à financer durablement l'entretien des infrastructures et l’élargissement des services publics de base dans les nouveaux quartiers périphériques.

Face à ce constat, le Projet de développement urbain de la ville de San Pedro vise à améliorer le cadre de vie des habitants du Bardot et la résilience du territoire et des populations de San Pedro au changement climatique en poursuivant trois objectifs spécifiques :
• Favoriser le désenclavement du quartier du Bardot (le relier au reste de la ville et faciliter les déplacements en son sein) ;
• Réduire à court terme le risque d’inondation dans le quartier du Bardot et mieux intégrer à moyen terme le risque d’inondation dans l’évolution de la ville ;
• Améliorer la salubrité du quartier du Bardot et les conditions de vie de ses habitants.



Pour ce faire, les investissements suivants pourraient être financer :

• voiries et réseaux divers (eau potable, électricité, eaux usées) afin de désenclaver le quartier du Bardot et d’améliorer l’accès des populations aux services essentiels ;
• aménagements urbains de qualité (places/placettes, aires de jeux, terrains de sport, équipements collectifs de type bibliothèque, espace communal, espaces verts) pour requalifier un territoire délaissé et marginalisé ;
• infrastructures de drainage, aménagements de « zones tampons » multi-usages, murs de soutènement, etc. afin de sécuriser les personnes et les biens matériels, et préserver les zones naturelles de rétention/d’infiltration des eaux pluviales ;
• gestion des déchets solides : amélioration de l’entretien des canaux/caniveaux et création de plateformes de pré-collecte pour améliorer la salubrité du quartier et contribuer à limiter les risques d’inondation, drainage et gestion des déchets allant de pair.

Outre le renforcement des capacités organisationnelles, techniques et financières des acteurs locaux (communes, services régionaux, société civile), le Projet inclura également l’élaboration d’outils de planification urbaine stratégiques à l’échelle du District, pour mieux prendre en compte :
- les risques climatiques afin d'anticiper les défis auxquels les territoires, côtiers notamment, vont devoir faire face dans les 30 prochaines années ;
- et les enjeux socioéconomiques dans l’aménagement du territoire, en mettant en relief les connexions entre San Pedro, pôle économique secondaire, et son hinterland.


3. Les Services du Candidat, constitués d'un lot unique, auront donc pour objet la réalisation des études de faisabilité du « Projet d’Aménagement du Quartier Sous-Equipé Bardot dans la ville de San Pedro (environ 560 hommes jours au forfait) : Diagnostic, Faisabilité et Appui au démarrage du projet qui comprend :

 Diagnostic
- La réalisation du diagnostic urbain du quartier du Bardot ;
- La réalisation d’une étude de vulnérabilité du territoire aux effets du changement climatique ;
- Une analyse des besoins de la ville en matière de renforcement institutionnel : état des lieux organisationnel ; analyse des recettes de la ville ; état des lieux des outils de la planification et de programmation d’investissement disponibles ; état des lieux de la gestion des services de base et des équipements.

 Faisabilité

- L’élaboration des plans d’aménagement incluant une priorisation des investissements sur la base des consultations des habitantes et des habitants ;
- L’élaboration de fiches pour chacun des sous-projets retenus incluant une estimation financière ainsi qu’une analyse de leur faisabilité technique (niveau pré-APS), économique, financière, environnementale et sociale ;
- La production d’un Cadre de Gestion Environnemental et Sociale, d’un Cadre de Politique de Réinstallation et d’un Plan d’Action Genre ;
- L’élaboration d’un plan de renforcement des capacités ;
- Une proposition d’organisation institutionnelle (maitrise d’ouvrage, maitrise d’ouvrage déléguée le cas échéant, rôles du MCLU et de la Mairie de San Pedro).
La prestation n’inclut pas la préparation des études techniques détaillées.

 Appui au démarrage

- Appui au recrutement des bureaux d’études en charge de la maîtrise d’œuvre complète des infrastructures et ouvrages de drainage : termes de référence, demande de proposition, appui au processus de passation de marché ;
- Appui au recrutement de l’assistance à maîtrise d’ouvrage : termes de référence, demande de proposition, appui au processus de passation de marché ;
- Appui au recrutement de la maîtrise d’œuvre urbaine et sociale : termes de référence, demande de proposition, appui au processus de passation de marché ;
- La réalisation d’un manuel opérationnel du projet.

La durée prévisionnelle de la prestation est estimée à huit (8) mois maximum, à compter de la date de signature de l'ordre de service de démarrage. Le démarrage de la mission est prévu au 2e trimestre 2023.
4. Le MCLU invite les candidats à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites ci-dessus. Cet Appel à Manifestation d'Intérêt s'adresse aux Bureaux d’Etudes ou aux groupements de Bureaux d’Etudes.

5. Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des "Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers", disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.
Les Candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure :
- une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres,
ou
- une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.
En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants. Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures.
Les candidats intéressés doivent fournir les informations justifiant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour exécuter les services. A ce titre, ils doivent fournir un dossier de manifestation d’intérêt comprenant précisément :
• une lettre de manifestation d'intérêt, précisant l'intitulé exacte des prestations et mentionnant la raison sociale et l’adresse complète du candidat (ou du groupement) ;
• un dossier administratif du candidat (ou des membres du groupement) comprenant le document officiel attestant de l'existence juridique du candidat (Kbis, registre du commerce);
• une Déclaration d'Intégrité (en annexe de ce document) datée et signée ;
• Une présentation du candidat (ou des membres du groupement) faisant notamment ressortir sa capacité technique, ses expériences similaires et récentes et une liste des principales compétences disponibles en son sein pour les prestations concernées. Cette présentation peut prendre la forme d’une brochure ou d’une plaquette ;
• un listing de références
• concernant l’exécution de contrats similaires, dans des conditions semblables (3 expériences minimum), et acquises au cours des dix (10) dernières années. Ces références seront présentées dans un tableau synoptique faisant apparaitre l’intitulé du mandat, la date et la durée d’intervention, le pays d’intervention, le nom du Client, le contact de la personne de référence chez le Client et, de manière succincte, le contenu de la mission.

NB : Les candidats ne devront pas inclure à ce stade de documents légaux, de méthodologie de travail, d’attestation de bonne exécution et de curriculum vitae des ressources humaines.

• Le caractère similaire des expériences, ainsi que le caractère semblable des conditions seront analysés en fonction :
o De l’ampleur et de la complexité des marchés ;
o De la nature de la prestation : études de faisabilité de projets urbains
o Du domaine et de l’expertise technique :
 Diagnostic urbain et institutionnel
 Hydraulique (assainissement pluvial)
 Climat (Adaptation)
 Approche participative et mobilisation des populations bénéficiaires
 Planification urbaine
 Renforcement des capacités
 Finances locales/fiscalité locale
 Analyse sensible au genre
o Du contexte géographique – Afrique subsaharienne

• L’Autorité contractante examinera également la pertinence des manifestations d’intérêt au regard des critères suivants :
o Correspondants/partenaires locaux

6. Le MCLU dressera une liste restreinte d’au moins quatre (4) et d’au plus six (6) candidats présélectionnés sur la base de l’évaluation des candidatures reçues, auxquels elle adressera le Dossier de Demande de Propositions pour la réalisation des prestations requises.

7. Les Consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les « Directives pour la passation des marchés financés par l’AFD dans les États étrangers » (cf. http://www.afd.fr/webdav/shared/L_AFD/Opportunites_d_affaires/Directives-Passation-Marches-Etats-Etrangers.pdf)

8. Les manifestations d’intérêt doivent être déposées en format physique, sous plis fermés en cinq (05) exemplaires dont un (01) original et une (01) copie numérique au format PDF sur un support numérique (Clé USB) à l’adresse suivante :

M. Alphonse N’GUESSAN
Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme
Cité Administrative, Tour D 7ème étage, porte 29
Direction de l’Adressage, de la Gestion et de la Restructuration Urbaine
Tel : 00 225 07 07 44 82 82
Adresse électronique suivante : alphonsenguessan@yahoo.fr

L’envoi physique doit arriver au plus tard le mardi 18 avril 2023 à 10 heures 00 (heure locale), avec la mention :
« Appel à Manifestation d’Intérêt pour le recrutement d’un bureau d’études ou d’un groupement pour les Etudes de faisabilité du Projet d’Aménagement du Quartier du Bardot dans la ville de San Pedro.»

Les envois électroniques sont autorisés et doivent se faire à l’adresse électronique suivante :alphonsenguessan@yahoo.fr au plus tard le lundi 17 avril 2023 à 16 heures 00 minutes (heure locale).

L’ouverture des plis sera effectuée le mardi 18 avril 2023 à 10 heures 30 minutes (heure locale) à la salle de réunion de la Direction de l’Adressage, de la Gestion et de la Restructuration Urbaine du Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme, sise Cité Administrative au Plateau (Abidjan), Tour D 7ème étage.

9. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires aux heures ouvrables entre 9h00 et 17h00 (heure locale), auprès de :

M. Alphonse N’GUESSAN
Directeur de l’Adressage, de la Gestion et de la Restructuration Urbaine
Téléphone portable : + 225 07 07 44 82 82
Adresse électronique : alphonsenguessan@yahoo.fr



Fait à Abidjan, le _______________
Le Directeur de Cabinet du Ministère de la Construction, du Logement et de l’Urbanisme.




Alexandre KOUAME


Ampliations :

• Secrétariat Technique du C2D (pour information)
• Commune de San Pedro
• Cellule C2D auprès de la DGMP / MEF (pour publication et archivage)
• DG Market (pour publication)