MINISTÈRE DE L'ÉCONOMIE ET DES FINANCES (MEF)
UNITÉ TECHNIQUE D’EXÉCUTION (UTE)
PROJET DE RECONSTRUCTION ET D’ÉQUIPEMENT DE L’HÔPITAL DE L’UNIVERSITÉ D’ÉTAT D’HAÏTI
AVIS D’APPEL À MANIFESTATIONS D'INTÉRÊT
DP-CE-HUEH-002
RECRUTEMENT D’UNE FIRME D’AUDIT POUR LES SERVICES DE VÉRIFICATION DES ÉTATS FINANCIERS, L’UTILISATION DES FONDS, LE CONTRÔLE INTERNE ET LA PASSATION DE MARCHÉS DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET DE RECONSTRUCTION ET D’ÉQUIPEMENT DE L’HÔPITAL DE L’UNIVERSITÉ D’ÉTAT D’HAÏTI POUR LES EXERCICES ALLANT DE 2014 À 2024

Le 20 septembre 2010, à New-York, le Gouvernement de la République d’Haïti, le Gouvernement des États-Unis d’Amérique et le Gouvernement de la République Française ont signé un protocole d’accord pour la reconstruction de l’Hôpital de l’Université d’État d’Haïti (HUEH).
Dans le cadre de l'exécution dudit projet, le Ministère de l’Économie et des Finances, agissant pour le compte du Ministère de la Santé Publique et de la Population, a l’intention d’utiliser une partie des fonds alloués par l’Agence Française de Développement (AFD) pour financer le recrutement d’un cabinet d’audit indépendant (Consultant) en vue de réaliser un audit financier du Projet pour les périodes allant du 1er octobre 2014 au 30 septembre 2024. L’audit sera réalisé par tranches/périodes auditées.
L’objectif de cet audit externe est d’obtenir, de l’Auditeur, une opinion professionnelle indépendante sur la situation financière du Projet pour les périodes citées ci-dessus, la gestion financière, le système de contrôle interne, le respect des procédures dans le cadre de la passation de marchés et de s’assurer que les ressources mises à la disposition du Projet sont utilisées aux fins pour lesquelles elles ont été octroyées en vue d’atteindre les objectifs de développement du Projet.
L’auditeur devra procéder à l’évaluation de la structure de Contrôle Interne de l’UTE/MEF qui tiendra compte des composantes suivantes : (i) l’environnement de contrôle ; (ii) les processus de gestion de risques ; (iii) les activités de contrôle ; (iv) les systèmes de production et de communication d’information financière et (v) les activités de suivi et d’évaluation
Les Services de la firme d’audit, de manière non exhaustive, consisteront en :
• L’évaluation des risques et l’examen du système de contrôle interne en vigueur à l’UTE ;
• L’analyse des procédures de passation de marchés et de leur respect selon les directives de passation de marchés de l’AFD et des principes de compétitivité, de transparence et d’efficacité ;
• L’évaluation des mécanismes de gestion financière et comptable du projet pour s’assurer de la conformité des pratiques aux procédures comptables et financières ;
• La vérification des dépenses réalisées par rapport aux dépenses éligibles ;
• Le contrôle des rapports financiers et des pièces justificatives des projets.
Le montant total des fonds (AFD et USAID) à auditer est d’environ soixante-treize millions cinq cent soixante-quinze mille six cent seize et 74/100 de dollars des États Unis d’Amérique (73,575,616.74 USD), représentant les dépenses effectuées sur le projet jusqu’au 30 avril 2023.
Le nombre de transactions bancaires à considérer pour ce montant est d’environ 700, effectuées sur deux (2) comptes bancaires dédiées audit projet.
Le Ministère de l’Économie et des Finances à travers l’Unité Technique d’Exécution invite les Candidats intéressés à manifester leurs intérêts à fournir les Services décrits ci-dessus.
Cet Appel à Manifestations d'Intérêt s'adresse aux firmes d’audit.
Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.
Les candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure :
 une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres,
ou
 une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.
En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants.
Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures.
La candidature de firme internationale travaillant en groupement avec une firme haïtienne est fortement encouragée. (Connexion entre firme internationale et locale.)
Les candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires.
Le caractère similaire des références sera analysé en fonction :
 de l’ampleur des marchés ;
 du nombre de mission d’audits comptables et financiers réalisées ;
 du nombre de missions réalisées auprès des projets de l’Agence Française de Développement (AFD) ;
 de la bonne connaissance des règles et procédures de l’AFD.
Le Client examinera également la pertinence des Manifestations d’Intérêt au regard des critères suivants :
 Une expérience générale en matière d’audit de programmes et projets d'aide au développement financés par des institutions et/ou des donateurs nationaux et/ou internationaux (au moins 10 années).
 Une expérience spécifique en en matière d'audit des actions d’aide extérieure financées par les bailleurs de fonds (au moins 3 contrats sur les 10 dernières années).
 Une bonne connaissance des procédures de gestion administrative, financière et comptable.
 Une expérience en audit dans le secteur d’activité du Projet.
Une connaissance suffisante des lois, réglementations et normes en la matière en Haïti est un atout. Cela inclut notamment les réglementations relatives à la fiscalité, à la sécurité sociale et à l’emploi, à la comptabilité et aux systèmes d'information comptable, à la passation des marchés ;
Le Ministère de l’Économie et des Finances dressera une liste restreinte de six (6) candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.
Les Manifestations d’Intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-dessous ou sur la plateforme Bonfire, au plus tard, le 14 septembre 2023 à 11h a.m. Les manifestations d’intérêt doivent obligatoirement être accompagnées d’une déclaration d’intégrité, d’éligibilité et de responsabilité environnementale et sociale, datée et signée. Ladite déclaration est annexée à l’avis à manifestions sur le site suivant :
https://www.ute.gouv.ht/wp-content/uploads/2023/07/annexe-a-la-manifestation-a-fournir.docx.
La firme d’audit ne doit pas figurer sur la liste d’exclusion de l’Agence Française de Développement. La soumission par voie électronique est autorisée sur la plateforme Bonfire : https://ute-gouv-ht.bonfirehub.com
Ou physiquement à l’adresse :
Ministère de l’Économie et des Finances,
Unité Technique d’Exécution (UTE)
12B, Rue Latortue, Delmas 48, Musseau
Port-au-Prince, Haïti
Téléphone : (509) 28 13 02 90 / (509) 29 41 02 90
Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires aux adresses et coordonnées mentionnées ci-dessus, de 8 heures a.m. à 4 heures p.m., du lundi au vendredi.