Projet d’amélioration de l’environnement scolaire en Union des Comores (PAES)

Réhabilitation et extension de 4 Lycées

Mission de Maîtrise d’œuvre




Sélection de Consultants
(Cabinet d’architecture / Bureau d’études techniques / Bureaux d’études de maîtrise d’œuvre)


Appel à Manifestations d'Intérêt (AMI)

Ref : PAES-PI-03-AMI





 
PRÉSENTATION GENERALE DU CONTEXTE
L’Union des Comores a reçu un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) et a l’intention d’utiliser ce montant pour effectuer les paiements au titre du PAES « Projet d’amélioration de l’environnement scolaire en Union des Comores » (le Projet).
Le Projet prévoit la réhabilitation globale et extension d’environ 45 établissements scolaires publics (écoles primaires, collèges et 4 lycées) répartis sur les 3 îles de l’Union des Comores, pour un montant global d’opération de 19,9M€.
Il s’agit d’un projet de développement ambitieux à l’échelle des projets précédemment réalisés dans le secteur de l’éducation aux Comores : il a vocation à améliorer de manière concrète les conditions d’accueil des jeunes comoriens dans les établissements scolaires publics.
La maîtrise d’ouvrage du Projet est confiée au Ministère de l’Éducation Nationale, de l’Enseignement et de la Recherche Scientifique (MEN), pour le compte de l’Union des Comores. La gestion opérationnelle du Projet est confiée à une cellule de gestion de projet (CGP) financée par le Projet et rattachée au MEN.
OBJET ET CONDITIONS DE L’APPEL A MANIFESTATION D’INTERET
Le présent AMI s’adresse aux cabinets d’architecture/bureaux d’études techniques/bureaux d’études de maîtrise d’œuvre ou groupements de maîtrise d’œuvre.
Il concerne une mission de Maîtrise d’œuvre (MOE) complète pour la réhabilitation et l’extension de quatre (4) lycées publics nationaux ciblés par le PAES :
– Le lycée Saïd Mohamed Cheikh de Moroni (Grande Comore)
– Le lycée Mixte de Mutsamudu (Anjouan)
– Le lycée de Domoni (Anjouan)
– Le lycée de Fomboni (Mohéli)
Pour chaque lycée, l’enveloppe financière allouée aux travaux est estimée entre 500.000€ HT et 1.000.000€ HT.

Chaque lycée constitue un lot du marché de MOE. Les candidats ont la possibilité de candidater à un (1) ou plusieurs lots (1 à 4).

Les candidats peuvent se présenter seuls ou sous la forme d’un Groupement.
Les Candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles-ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure :
- une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres,
ou
- une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.
En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous-traitants.
Les références et qualifications des Sous-traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures.

Les candidats devront par ailleurs remplir les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD, qui sont spécifiés à l’article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD www.afd.fr.
SERVICES À FOURNIR
La mission de Maîtrise d’œuvre a pour objet :
1) La réalisation des études architecturales pour la réhabilitation et l’extension du/des lycées nationaux sur la base d’un programme technique détaillé. Les études se divisent en deux phases : la phase d’avant-projet (AVP) qui permet de définir et cadrer les principales orientations de la conception, puis la phase de projet (PRO), qui consiste dans la définition détaillée de tous les lots du projet afin de produire les pièces constitutives du Dossier d’Appel d’Offres (DAO) travaux (plans, détails, prescriptions techniques, métrés, estimations de coûts et calendrier).
2) L’assistance pour la passation des marchés de travaux, de la constitution du DAO à la signature du/des marchés travaux, et du/des marchés de mobilier.
3) La supervision de l’exécution des travaux jusqu’à la réception, y compris le suivi de la période de parfait achèvement.

Les prestations s’inscriront dans l’approche de sauvegarde environnementale et sociale prévue au projet.

Le présent AMI est ouvert aux équipes de MOE nationales ou internationales.
Les équipes de MOE internationales veilleront à attester de leur capacité à mobiliser de l’expertise locale et/ou à s’associer avec des partenaires locaux afin de permettre la meilleure adéquation du projet au contexte local, l’obtention de toutes les autorisations nécessaires et d’assurer également la mission de supervision de travaux en adéquation avec les pratiques locales. L’association avec un partenaire local sera également l’opportunité d’opérer un partage de compétences.




EXPERTISE ATTENDUE
Les compétences attendues pour la réalisation de ces prestations sont les suivantes :
- Architecture (présence obligatoire d’un architecte dans l’équipe) ;
- Conception bioclimatique ;
- Réhabilitation ;
- Ingénierie structures, notamment en conception parasismique et para-cyclonique ;
- Ingénierie fluides ;
- Economie de la construction ;
- Programme scolaire ;
- Climat tropical ;
- Sauvegarde environnementale et sociale ;
- Construction en pays en développement.
Les compétences sur l’utilisation de la brique de terre stabilisée (BTS) ou brique de terre comprimée (BTC) seront considérées comme un atout.
ÉVALUATION ET SÉLECTION DES MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT
Dossier à présenter
Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les services attendus. A ce titre, ils fourniront un dossier contenant les pièces suivantes :

1. Pour le candidat seul ou pour l’ensemble du groupement le cas échéant :
Une lettre de candidature identifiant le candidat ou les membres du groupement candidat, y compris le mandataire. La lettre inclura une présentation synthétique de l’équipe mettant l’accent sur :
- l’adéquation de l’équipe candidate avec les services attendus ;
- la localisation géographique de chaque membre ;
- les références communes du groupement le cas échéant ;
- une liste de références ayant le plus de similarités avec les services à fournir. Pour les projets de réhabilitation, il sera demandé de préciser l’échelle et le contexte de chaque projet.
Par ailleurs, si l’équipe possède des références en construction en BTS ou BTC, celles-ci seront à souligner spécifiquement et à présenter brièvement.
La lettre identifiera le/les lots auxquels le candidat souhaite répondre.

2. Pour le candidat seul ou pour chaque membre du groupement le cas échéant :
- Un dossier de présentation du cabinet d’architecture/bureau d’études (existence légale, présentation du personnel, chiffre d’affaires sur les 3 dernières années, expertise, expériences passées présentant un caractère similaire, références, etc…) contenant toutes les informations permettant d’apprécier que son niveau d’expertise et ses références sont en adéquation avec les services attendus. Pour l’architecte, le dossier inclura l’inscription à l’ordre des architectes du pays d’origine, ou toute autre disposition obligatoire pour exercer la profession d’architecte dans le pays d’origine le cas échéant.
- La déclaration d’intégrité, d’éligibilité et de responsabilité environnementale et sociale, ci-jointe, complétée et signée, sans modification du texte.

3. Pour le candidat seul ou le membre du groupement incluant un architecte :
En complément du dossier de présentation prévu au point 2. ci-dessus : présentation dans le format des cadres types ci-après d’une sélection de trois (3) références construites, livrées au cours des dix (10) dernières années, présentant un caractère similaire au projet de l’Activité 3 (Ces références peuvent par ailleurs être exposées avec plus de détails dans le dossier de présentation du point 2.).

Le MEN, à travers la CGP dressera une liste restreinte de cinq (5) candidats maximum par lot, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions (« DP ») pour la réalisation des services requis. Les DP seront transmises aux candidats de la liste restreinte au moment de la notification du résultat de l’AMI.

Critères de sélection de la liste restreinte
Les critères d’établissement de cette liste restreinte sont :
Critère 1 : Capacité du candidat en regard des compétences attendues et des services à fournir ;
Critère 2 : Qualité et pertinence des références présentées à l’appui de la candidature au regard de leur similarité avec les services à fournir.

La capacité des candidats (critère 1) sera analysée en fonction :
- De l’expérience et de la capacité financière : nombre d’années d’expérience dans le domaine d’activité en rapport avec les prestations attendues, capacité financière adaptée à l’échelle des services attendues.
- De la qualité et de l’adéquation des moyens humains envisagés : nature des expertises, modalité de partenariat local en cas de candidature internationale, expérience commune en cas de groupement.
La mobilisation d’expertise locale et/ou l’association avec des partenaires locaux sera considérée comme un atout.
En cas de groupement, le caractère similaire de la capacité des candidats sera évalué globalement à l’échelle du groupement.

Le caractère similaire des références présentées dans le dossier (critère 2) sera analysé en fonction :
- De la typologie des projets : réhabilitation, projet de construction scolaire ;
- Du contexte géographique : pays en développement, climat tropical, et considéré comme un atout : zone régionale de l’Union des Comores ;
- De l’ampleur des marchés ;
- De la nature des services : mission de MOE incluant conception, assistance à la passation des marchés de travaux, et supervision de travaux ;
- Du contexte de mode opératoire : expérience de projet financé par un bailleur international.
Le caractère similaire des références sera analysé en premier lieu vis-à-vis des 3 références présentées sous le format des cadres type ci-joint, puis vis-à-vis des références présentées globalement dans le dossier.
MODALITES DE REMISE DES MANIFESTATIONS D’INTÉRÊT
Les Manifestations d’Intérêt doivent être envoyées sous format .pdf par courrier électronique aux adresses ci-dessous pour le 25 octobre 2021 à 15h30 (heure de Moroni - Comores) :
Courriel : blm.rpm.yasminaabdoulmadjid@gmail.com
Copie à : blm.coordonourdinebourhani@gmail.com
Les Candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires en adressant leurs questions par courrier électronique aux adresses suivantes :
Courriel : blm.rpm.yasminaabdoulmadjid@gmail.com
Copie à : amo.cgp.men.comores@gmail.com 
CADRE TYPE DE PRESENTATION DE REFERENCE
PAES – MOE Réhabilitation et extension de 4 Lycées Nationaux
REFERENCE N°1
Nom du projet …
Lieu … Année de livraison …
Maitre d’Ouvrage …
Montant de travaux … Superficie …
Description succincte de l’opération et des prestations fournies
(neuf/conception ; conception, suivi de travaux, assistance à la passation des marchés de travaux,…) …



Présentation libre d’illustrations incluant :
- Photos illustratives générales
- Photos de détails constructifs
- Dessins de conception et/ou d’exécution
CADRE TYPE DE PRESENTATION DE REFERENCE
PAES – MOE Réhabilitation et extension de 4 Lycées Nationaux
REFERENCE N°2
Nom du projet …
Lieu … Année de livraison …
Maitre d’Ouvrage …
Montant de travaux … Superficie …
Description succincte de l’opération et des prestations fournies
(neuf/conception ; conception, suivi de travaux, assistance à la passation des marchés de travaux,…) …



Présentation libre d’illustrations incluant :
- Photos illustratives générales
- Photos de détails constructifs
- Dessins de conception et/ou d’exécution
CADRE TYPE DE PRESENTATION DE REFERENCE
PAES – MOE Réhabilitation et extension de 4 Lycées Nationaux
REFERENCE N°3
Nom du projet …
Lieu … Année de livraison …
Maitre d’Ouvrage …
Montant de travaux … Superficie …
Description succincte de l’opération et des prestations fournies
(neuf/conception ; conception, suivi de travaux, assistance à la passation des marchés de travaux,…) …


Présentation libre d’illustrations incluant :
- Photos illustratives générales
- Photos de détails constructifs
- Dessins de conception et/ou d’exécution