REPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE
République de Côte d’Ivoire
Union – Discipline – Travail
MINISTERE D’ETAT,
MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL
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PROGRAMME FILIÈRES AGRICOLES DURABLES
DE CÔTE D’IVOIRE
(FADCI)
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RECRUTEMENT DE CONSULTANTS POUR LA REALISATION DE LA STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DE LA MECANISATION AGRICOLE DE LA CÔTE D’IVOIRE
Agence Française de Développement
Septembre 2022
Documents Type de Passation de Marchés
Appel à Manifestation d'Intérêt
Sélection de Consultants
Marchés financés sur le Contrat de Désendettement et de Développement (C2D)
Septembre 2022
Appel à Manifestations d’Intérêt
REPUBLIQUE DE CÔTE D’IVOIRE
PROGRAMME DES « FILIÈRES AGRICOLES DURABLES DE CÔTE D’IVOIRE (FADCI) »
SERVICES DE CONSULTANTS
Manifestations d’intérêt
Le Ministère d’Etat, ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MEMINADER ) de la République de Côte d’Ivoire a obtenu des fonds au titre du Contrat de Désendettement et de Développement (C2D) passé entre la France et la Côte d’Ivoire. Ce fonds est géré côté français, par l’Agence Française de Développement (AFD ). La Côte d’Ivoire a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du Marché de recrutement de Consultants pour la réalisation d’une étude relative à l’élaboration d’une Stratégie Nationale de Développement de la Mécanisation Agricole « SNDMA ».
Les Services des Consultants auront pour objet de mener une étude visant à proposer à l’Etat de Côte d’Ivoire, sur la base de l’environnement institutionnel et réglementaire et en tenant compte des réalités économiques et sociales actuelles, une mécanisation stratifiée (mécanisation manuelle avec l’emploi de petits matériels, culture attelée, motorisation intermédiaire et motorisation conventionnelle) répartie tout au long de la chaine de valeur agroalimentaire et de la transformation des produits agricoles. Cette mécanisation doit être rentable pour s’inscrire durablement dans les filières et particulièrement dans les exploitations familiales de petites tailles et les petites unités de transformation afin d’améliorer leur productivité.
Cette stratégie doit promouvoir une mécanisation durable pour apporter une réponse à la vision prospective nationale du PNIA2 qui vise à asseoir l’émergence du pays axée sur la transformation structurelle de l’économie fondée sur l’industrialisation. L’analyse du bilan diagnostic, les enjeux et défis doivent permettre de dégager des axes stratégiques assortis d’actions prioritaires à mener à travers des projets pilotes pour l’opérationnalisation immédiate de la SNDMA.
La mission sera réalisée sur une période de vingt-quatre (24) semaines soit six (06) mois calendaires. L’équipe de Consultants doit proposer une méthodologie et une organisation permettant de collecter des données récentes sur la mécanisation en vue de la rédaction du document de stratégie et d’organiser les différents ateliers de validation.
L’Unité de Coordination du Programme FADCI (UCP FADCI) invite les consultants à manifester leur intérêt à fournir les Services indiqués ci-dessus.
Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD
www.afd.fr.
Les consultants intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. À ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires (en fournissant notamment les fiches projets associées et les attestations de bonne exécution de ceux-ci).
Les candidats devront joindre :
Une lettre de manifestation d’intérêt (joint en annexe) ;
Les références détaillées dans les fiches projets (joint en annexe) et une attestation de bonne exécution pour chaque projet. À ce titre, les candidats devront justifier leur expérience de réalisations de prestations de même nature, dans le même secteur technique, dans des contextes géographiques similaires, notamment en matière d’élaboration d’études stratégiques ou de politique de mécanisation agricole en Afrique de l’Ouest. L’exécution d’une étude similaire en Côte d’Ivoire serait un atout ;
Les Curriculum Vitae indicatifs pour les trois (03) experts clés proposées par le groupement d’experts ou le cabinet d’études pour cette mission.
Si le consultant est constitué en groupement, la manifestation d’intérêt doit inclure :
La copie originale de l’accord de groupement conclu par l’ensemble de ses membres ;
Où
Une lettre d’intention de constituer un groupement dans l’hypothèse où sa proposition serait retenue, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de groupement proposé.
Le consultant doit obligatoirement joindre à sa candidature la Déclaration d’Intégrité datée et signée (modèle donnée en annexe).
Le caractère similaire des expériences sera analysé en fonction des critères définis, notamment :
De l’ampleur et de la complexité des marchés réalisés (selon la nature, le montant et la durée des études) ;
De la nature des Services : diagnostic, défis et enjeux, axes stratégiques et actions prioritaires planifiées à mettre en œuvre pour l’opérationnalisation de la SNDMA. Les projets pilotes retenus doivent être chiffrés et leur source de financement proposé ;
Du domaine et de l’expertise spécifique concernant principalement :
L’élaboration et la gestion des projets de mécanisation (motorisation, culture attelée, culture manuelle avec de petits équipements) promouvant une agriculture durable à travers la vulgarisation de bonnes pratiques de mécanisation ou la gestion d’un centre de recherche - développement en mécanisation ou encore d’un parc de matériel agricole ;
La promotion de la mécanisation, sa valorisation et la gestion efficiente des équipements de mécanisation dans des exploitations familiales de petite taille et / ou dans les Petites et Moyennes Entreprises (PME) de transformation des produits agricoles.
La planification, l’évaluation économique des projets de mécanisation, l’élaboration de comptes d’exploitation, l’analyse de bilans et le calcul de ratios de performance des équipements ;
Le suivi-évaluation des projets agricoles ainsi que l’analyse du comportement des bénéficiaires des projets de mécanisation face aux équipements agricoles vulgarisés ;
La conception, la planification et la mise en œuvre des activités de mécanisation ;
La définition d’actions assorties d’activités de mécanisation réparties tout au long de la chaine de valeur agroalimentaire et de la transformation des produits.
Mais aussi de manière complémentaire :
La rédaction de politique, la conduite d’enquête, le traitement et l’analyse des données statistiques et l’animation d’ateliers ;
Les questions sociales liées à la problématique genre dans le cadre d’un projet de mécanisation agricole ;
L’analyse des emplois générés notamment pour les plus vulnérables et
Les questions environnementales liées aux impacts environnementaux et sociaux des projets de mécanisation agricole notamment la dégradation des sols, les pollutions, la sécurité sur les chantiers, etc.).
L’Autorité contractante examinera également la pertinence des manifestations d’intérêt au regard des critères suivants :
Compétences et disponibilités internes des expertises pour la prestation ;
Correspondants/partenaires locaux.
L’Unité de Coordination du Programme FADCI (UCP FADCI) dressera la liste des candidats présélectionnés sur la base de l’évaluation des candidatures reçues, auxquels elle adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées en sept (07) exemplaires papiers (dont un original) et une version numérique, sous plis fermés, au plus tard le 18 novembre 2022 à 16 heures Temps Universel (TU), à l’adresse ci-dessous :
PROGRAMME DES FILIÈRES AGRICOLES DURABLES DE
CÔTE D’IVOIRE (FADCI)
Cocody Riviera Bonoumin Ouest route d’Attoban, Cité BAD,
Derrière l’Église de Jésus-Christ des Saints des derniers jours
E-mail : c2d.fadci@gmail.com / coulozot@yahoo.fr / bmariam193@gmail.com
Responsable : Monsieur COULIBALY TOZO N’GOLODIN, Coordonnateur de l’Unité de Coordination du programme FADCI
Important : Pour les candidats désireux de remettre leurs offres le jour de l’ouverture des offres, les date et heure limites de remise des offres sont le 18 novembre 2022 à 16 à heures Temps Universel (TU), à la salle de réunion de l’adresse indiquée ci-dessus.
Les date et heure d’ouverture des offres sont le 18 novembre 2022 à 16 heures 30 minutes Temps Universel (TU), à la salle de réunion de l’adresse indiquée ci-dessus.
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires et retirer gratuitement le dossier d’Avis à Manifestation d’Intérêt (AMI) et ses annexes à l'adresse mentionnée ci-dessus, aux heures suivantes : 8 heures 00 minutes à 12 heures 00 minutes et 14 heures 00 minutes à 16 heures 00 minutes Temps Universel.
Les consultants sélectionnés à l’issu de l’Avis à Manifestation d’Intérêt (AMI) seront invités à soumettre une proposition technique et une proposition financière sur la base de la Demande de Proposition qui leur sera transmise.
LETTRE DE SOUMISSION DE L’AVIS À MANIFESTATION D’INTÉRÊT
[Lieu, date]
À : [Nom et adresse de l’Autorité contractante]
Madame/Monsieur,
Nous, soussignés, avons l’honneur de vous proposer nos services, à titre de consultant, pour [titre de la mission] conformément à votre demande de propositions en date du [date] et à notre proposition. Nous vous soumettons par les présentes notre proposition, qui comprend cette Proposition technique et une Proposition financière sous enveloppe cachetée séparée.
Nous vous soumettons notre Proposition en association avec : [Insérer la liste indiquant le nom complet et l’adresse de chaque membre, et identifier le mandataire]. Nous joignons copie [insérer : "de la lettre d’intention de former un Groupement" ou, si un Groupement a déjà été formé, "de l’accord de Groupement"] signé par chacun des membres du Groupement, y compris les détails de la structure probable et la confirmation de la responsabilité conjointe et solidaire des membres de ce Groupement
Nous déclarons par la présente que toutes les informations et déclarations contenues dans la présente Proposition sont authentiques et nous acceptons que toute déclaration erronée y apparaissant puisse entraîner notre exclusion.
Notre candidature, ainsi que tous sous-traitants ou associés intervenant en rapport avec une quelconque partie du marché, ne tombent pas sous les conditions d’exclusion de l’alinéa 4.2 des Instructions aux Candidats.
Nous ne nous trouvons pas dans une situation de conflit d’intérêt définie à l’alinéa 2.2 des Instructions aux Candidats.
Nous nous engageons à ne pas octroyer ou promettre d'octroyer à toute personne intervenant à quelque titre que ce soit dans la procédure de passation du marché un avantage indu, pécuniaire ou autre, directement ou par des intermédiaires, en vue d'obtenir le marché.
Si les négociations ont lieu pendant la période de validité de la Proposition, c’est à dire avant l’échéance indiquée au paragraphe 6 des Données Particulières, nous nous engageons à négocier sur la base du personnel proposé ici. Notre Proposition a pour nous force obligatoire, sous réserve des modifications résultant des négociations.
Si notre Proposition est retenue, nous nous engageons à commencer nos prestations pour la mission proposée dès réception d’un ordre de service de commencer nos prestations.
Nous reconnaissons et acceptons que le Client se réserve le droit d’annuler la procédure et de rejeter toutes les Propositions à tout moment avant l’attribution du contrat, sans encourir de ce fait une responsabilité quelconque vis-à-vis de nous.
Veuillez agréer, Madame/Monsieur, l’assurance de notre considération distinguée.
Signature du représentant habilité : [Complète et initiales] ________________
Nom et titre du signataire : ________________________________________
Nom et adresse du Candidat : _____________________________________
Cachet
{Pour un Groupement, tous les membres doivent signer ou seulement le mandataire, auquel cas le pouvoir habilitant le signataire à signer au nom de tous les membres doit être joint}
MODÈLE DE FICHE PROJET
[À l’aide du formulaire ci-dessous, indiquez les renseignements demandés pour chaque mission pertinente que votre société/organisme, ainsi que chaque associé, ont obtenue par marché, soit individuellement en tant que seule société, soit comme l’un des principaux partenaires d’une association afin d’offrir des services similaires à ceux demandés dans le cadre de la présente mission. Utiliser 20 pages maximum.]
Nom de la Mission : Valeur du contrat (en FCFA et en devise):
Pays :
Lieu (ville, commune, quartier) : Durée de la mission (mois)
Nom de l’Autorité contractante: Nombre total d’employés/mois ayant participé à la Mission :
Adresse postale et géographique de l’Autorité contractante :
Contacts téléphoniques et adresse électronique de l’Autorité contractante :
Date de démarrage (mois/année) :
Date d’achèvement (mois/année) : Nombre d’employés/mois fournis par les consultants associés
Noms des consultants associés/partenaires éventuels : Nom des cadres professionnels de votre société employés et fonctions exécutées (indiquer les postes principaux, par ex. Directeur/coordonnateur, Chef d’équipe) :
Description du projet :
Description des services effectivement rendus par votre personnel dans le cadre de la mission :
Nom et signature du Candidat : ____________________________________
NB : Chaque mission devra être justifiée par une attestation de bonne exécution ou attestation de bonne fin. Ces attestations devront être accompagnées par la page de garde et la page de signature du Marché. Les missions non justifiées ne seront pas prises en compte.
ANNEXE A LA MANIFESTATION D’INTERET (A SIGNER, DATER ET FOURNIR AVEC LA CANDIDATURE SANS MODIFICATION DU TEXTE)
Déclaration d'intégrité, d'éligibilité et de responsabilité environnementale et sociale
Intitulé de l’offre ou de la proposition : __________________________(le "Marché" )
A : ______________________________________________(le "Maître d’Ouvrage")
1. Nous reconnaissons et acceptons que l'Agence Française de Développement (l'"AFD") ne finance les projets du Maître d’Ouvrage qu'à ses propres conditions qui sont déterminées par la Convention de Financement qui la lie directement ou indirectement au Maître d’Ouvrage. En conséquence, il ne peut exister de lien de droit entre l'AFD et notre entreprise, notre groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants. Le Maître d’Ouvrage conserve la responsabilité exclusive de la préparation et de la mise en œuvre du processus de passation des marchés et de leur exécution. Selon qu’il s’agit de marchés de travaux, de fournitures, d’équipements, de prestations intellectuelles (consultants) ou d’autres prestations de services, le Maître d’Ouvrage peut également être dénommé Client ou Acheteur.
2. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement, ni de nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants, n'est dans l'un des cas suivants :
2.1 Être en état ou avoir fait l'objet d'une procédure de faillite, de liquidation, de règlement judiciaire, de sauvegarde, de cessation d'activité, ou être dans toute situation analogue résultant d'une procédure de même nature ;
2.2 Avoir fait l'objet :
a. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement ayant force de chose jugée dans le pays de réalisation du Marché, pour fraude, corruption ou tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle condamnation, nous disposons de la possibilité de joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette condamnation n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
b. D’une sanction administrative prononcée depuis moins de cinq ans par l’Union Européenne ou par les autorités compétentes du pays dans lequel nous sommes établis, pour fraude, corruption ou tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle sanction, nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette sanction n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
c. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement ayant force de chose jugée, pour fraude, corruption ou pour tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché financé par l'AFD ;
2.3 Figurer sur les listes de sanctions financières adoptées par les Nations Unies, l'Union Européenne et/ou la France, notamment au titre de la lutte contre le financement du terrorisme et contre les atteintes à la paix et à la sécurité internationales ;
2.4 Avoir fait l’objet d’une résiliation prononcée à nos torts exclusifs au cours des cinq dernières années du fait d'un manquement grave ou persistant à nos obligations contractuelles lors de l'exécution d'un marché antérieur, sous réserve que cette sanction n’ait pas fait l’objet d’une contestation de notre part en cours ou ayant donné lieu à une décision de justice infirmant la résiliation à nos torts exclusifs ;
2.5 N’avoir pas rempli nos obligations relatives au paiement de nos impôts selon les dispositions légales du pays où nous sommes établis ou celles du pays du Maître d’Ouvrage ;
2.6 Être sous le coup d'une décision d'exclusion prononcée par la Banque Mondiale et figurer à ce titre sur la liste publiée à l'adresse électronique
http://www.worldbank.org/debarr (dans l’hypothèse d’une telle décision d’exclusion, nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette décision d’exclusion n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
2.7 Avoir produit de faux documents ou s’être rendu coupable de fausse(s) déclaration(s) en fournissant les renseignements exigés par le Maître d’Ouvrage dans le cadre du présent processus de passation et d’attribution du Marché.
3. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement ni de nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants, n'est dans l'une des situations de conflit d'intérêt suivantes :
3.1) Actionnaire contrôlant le Maitre d’Ouvrage ou filiale contrôlée par le Maitre d’Ouvrage, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa satisfaction.
3.2) Avoir des relations d'affaires ou familiales avec un membre des services du Maitre d’Ouvrage impliqué dans le processus de passation du Marché ou la supervision du Marché en résultant, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa satisfaction ;
3.3) Contrôler ou être contrôlé par un autre soumissionnaire ou consultant, être placé sous le contrôle de la même entreprise qu'un autre soumissionnaire ou consultant, recevoir d'un autre soumissionnaire ou consultant ou attribuer à un autre soumissionnaire ou consultant directement ou indirectement des subventions, avoir le même représentant légal qu'un autre soumissionnaire ou consultant, entretenir directement ou indirectement des contacts avec un autre soumissionnaire ou consultant nous permettant d'avoir et de donner accès aux informations contenues dans nos offres ou propositions respectives, de les influencer, ou d'influencer les décisions du Maitre d’Ouvrage ;
3.4) Être engagé pour une mission de prestations intellectuelles qui, par sa nature, risque de s'avérer incompatible avec nos missions pour le compte du Maitre d’Ouvrage ;
3.5) Dans le cas d'une procédure ayant pour objet la passation d'un marché de travaux, fournitures ou équipements :
i. Avoir préparé nous-mêmes ou avoir été associés à un consultant qui a préparé des spécifications, plans, calculs et autres documents utilisés dans le cadre de la procédure de passation du Marché ;
ii. Être nous-mêmes, ou l'une des firmes auxquelles nous sommes affiliées, recrutés, ou devant l'être, par le Maitre d’Ouvrage pour effectuer la supervision ou le contrôle des travaux dans le cadre du Marché.
4. Si nous sommes un établissement public ou une entreprise publique, pour participer à une procédure de mise en concurrence, nous certifions que nous jouissons d'une autonomie juridique et financière et que nous sommes gérés selon les règles du droit commercial.
5. Nous nous engageons à communiquer sans délai au Maître d’Ouvrage, qui en informera l'AFD, tout changement de situation au regard des points 2 à 4 qui précèdent.
6. Dans le cadre de la passation et de l'exécution du Marché :
6.1) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) destinée à tromper délibérément autrui, à lui dissimuler intentionnellement des éléments, à surprendre ou vicier son consentement ou à lui faire contourner des obligations légales ou réglementaires et/ou violer ses règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.
6.2) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) contraire à nos obligations légales ou réglementaires et/ou nos règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.
6.3) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à (i) toute Personne détenant un mandat législatif, exécutif, administratif ou judiciaire au sein de l'Etat du Maitre d’Ouvrage, qu'elle ait été nommée ou élue, à titre permanent ou non, qu'elle soit rémunérée ou non et quel que soit son niveau hiérarchique, (ii) toute autre Personne qui exerce une fonction publique, y compris pour un organisme public ou une entreprise publique, ou qui fournit un service public, ou (iii) toute autre Personne définie comme agent public dans l'Etat du Maitre d’Ouvrage, un avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre Personne ou entité, afin qu'il accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte dans l'exercice de ses fonctions officielles.
6.4) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à toute Personne qui dirige une entité du secteur privé ou travaille pour une telle entité, en quelque qualité que ce soit, un avantage indu de toute nature, pour elle-même ou pour une autre Personne ou entité, afin qu'elle accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte en violation de ses obligations légales, contractuelles ou professionnelles.
6.5) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas d'acte susceptible d'influencer le processus de passation du Marché au détriment du Maitre d’Ouvrage et, notamment, aucune pratique anticoncurrentielle ayant pour objet ou pour effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence, notamment en tendant à limiter l'accès au Marché ou le libre exercice de la concurrence par d'autres entreprises.
6.6) Nous-mêmes, ou l'un des membres de notre groupement, ou l'un des sous-traitants n'allons pas acquérir ou fournir de matériel et n'allons pas intervenir dans des secteurs sous embargo des Nations Unies, de l'Union Européenne ou de la France.
6.7) Nous nous engageons à respecter et à faire respecter par l'ensemble de nos sous-traitants les normes environnementales et sociales reconnues par la communauté internationale parmi lesquelles figurent les conventions fondamentales de l'Organisation Internationale du travail (OIT) et les conventions internationales pour la protection de l'environnement, en cohérence avec les lois et règlements applicables au pays de réalisation du Marché. En outre, nous nous engageons à mettre en œuvre les mesures d'atténuation des risques environnementaux et sociaux lorsqu’elles sont indiquées dans le plan de gestion environnementale et sociale fourni par le Maitre d’Ouvrage.
7. Nous-mêmes, les membres de notre groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, consultants et sous-traitants, autorisons l'AFD à examiner les documents et pièces comptables relatifs à la passation et à l'exécution du Marché et à les soumettre pour vérification à des auditeurs désignés par l'AFD.
Nom : En tant que :
Dûment habilité à signer pour et au nom de
Signature :
En date du :
