Le Ministère des Finances, du Budget et du Secteur Bancaire a sollicité un financement de l’Agence Française de Développement (l'"AFD"), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de celui-ci pour effectuer les paiements au titre du projet d’Appui à la Banque Postale des Comores (ABPC).
En effet, La Banque Postale des Comores (BPC) est une banque comorienne en cours de création. Elle est issue de la scission de la Société Nationale des Postes et Services Financiers (SNPSF), acté par le Décret présidentiel du 02 septembre 2020.
La SNPSF est actuellement en situation d’insolvabilité et fait l’objet d’une procédure de résolution de la part de la Banque Centrale des Comores (BCC). D’importance systémique (15% des dépôts et 11% des crédits, et une place prépondérante dans les transferts de fonds de la diaspora), la SNPSF constitue un risque majeur pour la stabilité financière du pays, autant qu’elle concentre des opportunités en termes d’inclusion financière et de financement du tissu productif. Dans ce contexte, la vision de l’Etat actionnaire est de faire de la Banque Postale des Comores un acteur de référence dans la promotion de l’inclusion financière aux Comores.
Le projet ABPC vise à accompagner le Ministère des Finances, du Budget et du Seteur Bancaire dans le processus de résolution de la SNPSF et de création de la BPC. Il se compose d’un volet de capitalisation de la BPC, et d’un volet d’assistance technique à la BPC pour accompagner sa phase d’opérationnalisation.
Les Services du Candidat auront pour objet d’assurer le rôle d’assistance technique à maitrise d’ouvrage auprès de la Banque Postale des Comores dans la mise en œuvre de son plan d’affaires sur les aspects organisationnels et de métiers sur un horizon de 5 ans.
A titre d’information, les services du Candidat pourront comprendre les activités suivantes :
Descriptif des activités
Axe 1 – Renforcement du capital humain
• Elaboration d’une politique RH
• Renforcement de capacités
Axe 2 - Mise en place d’un dispositif adéquat de maitrise des risques
• Mise en place de dispositifs de gestion des risques (opérationnels, crédit, ALM, stress tests…)
• Définition de procédures d’octrois de crédits
• Définition d’une politique de recouvrement
Axe 3 – Renforcement de l’organisation et de la gouvernance de la banque
• Définition de la structure organisationnelle
• Gestion de la relation avec La Poste et des partenaires externes
• Mise en place d’un système de contrôle interne, d’audit interne et d’inspection
• Mise en place d’un dispositif de conformité et de lutte contre le blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme (LBC/FT)
Axe 4 – Mise en place d’un dispositif de pilotage de la performance et de l’équilibre financier
• Elaboration d’un système comptable et de trésorerie
• Mise en place d’outils de reporting prudentiel
• Mise en place d’outils de reporting décsionnel
La Banque Postale des Comores invite les Candidats à manifester leur intérêt à fournir les Services décrits ci-dessus.
Cet Appel à Manifestations d'Intérêt s'adresse aux :

 Bureaux d'études q Consultants individuels

q ONG q ONG et bureau(x) d'études en Groupement

Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des "Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers", disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.
Les Candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.
Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure :
 une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres,
ou
 une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.
En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants.
Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures.
Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires.
Le caractère similaire des références sera analysé en fonction :
 De la nature des Services (appui auprès d’une nouvelle entité bancaire/financière/microfinance);
 Du domaine et de l’expertise technique (missions similaires dans le secteur bancaire/financier, connaissance du fonctionnement d’institutions/banques postales, réalisation de missions d’assistance technique à maîtrise d’ouvrage auprès de banques, participation à des opérations de fusions/acquisitions et/ou création d’entité bancaire);
 Du contexte géographique (Union des Comores ou pays membres de l’OHADA).
Le Client examinera également la pertinence des Manifestations d’Intérêt au regard des critères suivants :
 Compétences dans les domaines financiers/bancaires, juridiques/contractuels, comptables, maîtrise des risques, conformité, RH, systèmes d’information ;
 Correspondant/partenaire local (requis) ;
L’équipe en charge de la restructuration au sein de la Banque Postale des Comores dressera une liste restreinte de six (6) Candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.
Les Manifestations d’Intérêt doivent être déposées à l’adresse ci-dessous, pour le 20 septembre 2023.

Banque Postale des Comores
A l’attention de Madame Swabira SAID
Directrice de structuration de la Banque Postale des Comores
Moroni – Union des Comores
Téléphone : (+269) 324 93 80
Courriel : banquepostalecomores@gmail.com/ abdourazakibrahim2@gmail.com /
secretariatminifinance@gmail.com
Les Candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l'adresse mentionnée ci-dessus, aux heures suivantes : 08h00 à 16h00