AVIS A MANIFESTATION D’INTERET N° S 35/2024 POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LA REALISATION DES ETUDES TECHNIQUES SOMMAIRES (APS) ET DETAILLES (APD), L’ELABORATION DE DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES (DAO) AINSI QUE LE SUIVI ET CONTROLE DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION D’UNE TRENTAINE DE PÔLES D’ECHANGES MULTIMODAUX (PEM) POUR LE TRANSPORT PUBLIC DANS LE GRAND ABIDJAN.
1. Suite à l’octroi par l’Agence Française de Développement (AFD) d’un financement à la République de Côte d’Ivoire pour la réalisation du projet Abidjan Intermodalité (AIM), l’Autorité de la Mobilité Urbaine du Grand Abidjan, qui assure la Maitrise d’Ouvrage Déléguée du projet, souhaite utiliser une partie de ce financement pour effectuer des paiements au titre du marché de prestation intellectuelle objet du présent avis à manifestation d’intérêt, réalisé dans le cadre du Projet ci-dessous.
2. Le Projet consiste à réaliser les travaux construction de pôles d’échanges multimodaux (PEM) pour le transport public dans 13 communes du Grand Abidjan.
Les travaux seront allotis en un ou plusieurs lots et leur réalisation est prévue sur une durée de 24 à 36 mois.
3. Le présent avis à manifestation d’intérêt a pour objectif de solliciter des Bureau d’études pour faire partie de la liste restreinte (de 6 candidats maximum) en vue de la consultation restreinte relative aux prestations de maîtrise d’œuvre complète décrites au paragraphe ci-après.
4. La prestation de maîtrise d’œuvre complète à exécuter sera composée, entre autres, des activités suivantes :
a) la réalisation d’études techniques sommaires (APS) et détaillées (APD) des travaux de construction de pôles d’échanges multimodaux (PEM) pour le transport public dans le Grand Abidjan.
b) La réalisation des études d’impact environnemental et social (EIES) et des éventuels Plans d’Action de Réinstallation (PAR) relatifs aux travaux, en conformité avec la documentation-cadre produite ;
c) La rédaction des dossiers d’appel d’offre relatifs aux travaux, la proposition d’allotissement et l’appui au Maître d’Ouvrage à la passation de marché et l’analyse des offres.
d) Le suivi et contrôle de tous les lots des travaux de construction des pôles d’échanges dans le Grand Abidjan, y compris donc a minima :
• Le visa des études et plans d’exécution réalisés par les entrepreneurs, ainsi que la validation et le suivi des plannings d’exécution des travaux ;
• La coordination entre les lots de travaux ;
• La vérification des attachements et l’établissement des décomptes des travaux, des PV de réunion de chantier et de visites de chantier ;
• L’assistance au Maître d’Ouvrage pour la réception des travaux.
e) L’appui à la mise en œuvre par l’AMUGA du Plan de Gestion Environnemental et Social, la préparation des éventuelles EIES et d’un éventuel Plan d'Action de Réinstallation sur les différents sites.
5. L’AMUGA invite par le présent avis bureaux d’études à manifester leur intérêt à fournir les services décrits ci-dessus. Les Bureaux d’études peuvent s’associer pour renforcer leurs capacités respectives.
6. Les Bureaux d’études intéressés doivent avoir une expérience générale significative et pertinente dans la réalisation des études techniques et le suivi et contrôle de travaux en milieu urbain dense. Les références en Afrique subsaharienne seront valorisées.
7. Le Bureau d’études doit présenter des expériences spécifiques : au moins cinq (05) missions réalisées au cours des dix (10) dernières années (2013-2022 ou (2014-2023) dans les domaines suivants (une même référence peut être utilisée pour justifier plusieurs domaines d’expérience) :
- Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) de projets d’aménagement pour la construction et/ou la réhabilitation de routes revêtues en milieu urbain d’un montant de 25 000 000 000 FCFA ;
- Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) et de contrôle de travaux de construction d’infrastructures de services de transport (pôles d’échanges multimodaux, gares urbaines, ou autres installations analogues) ;
- Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) et de contrôle de travaux de construction de bâtiment à usage commercial d’un montant de 1 milliard FCFA ;
- Etudes socio-économiques et environnementales de construction de routes revêtues en milieu urbain ou de bâtiments à usage commercial ;
- Appui à la passation de marché et à la contractualisation de marchés de travaux routiers avec bordereau de prix unitaire : réalisation des dossiers d’appel d’offres, propositions d’allotissement, accompagnement de l’évaluation des offres techniques, appui à la contractualisation, etc. ; Suivi et contrôle de travaux de construction de routes revêtues en milieu urbain.
- Suivi de la mise en œuvre de PGES et de PAR de projets d’aménagement de voirie et de bâtiments à usage commercial ;
- Expérience de travail en Côte d’Ivoire ou dans un pays d’Afrique de l’Ouest ;
- Capacité à travailler en français.
NB : Ces expériences doivent être justifiées par des attestations de bonne exécutions (ABE) et les bilans certifiés des trois (03) dernières années (2019- 2021) ou (2020 –2022) ;
8. La durée nécessaire pour accomplir la prestation est estimée à soixante (60) mois répartis comme suit :
- 12 mois pour la phase des études
- 36 mois pour la phase de supervision des travaux ;
- 12 mois pour la période de garantie.
9. Les Manifestations d’intérêts rédigées en langue française doivent contenir les documents ci-dessous :
- La lettre de manifestation d’intérêt signée par le soumissionnaire ou le groupement de soumissionnaires ;
- une copie de l’accord de groupement ou la lettre d’intention de constituer un groupement dans l’hypothèse où sa proposition serait retenue , signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de groupement proposé ;
- une copie du registre de Commerce et de Crédit Mobilier (RCCM) ou tout autre document équivalent pour les entreprises étrangères ;
- une attestation de non-faillite pour les entreprises étrangères datant de moins de six (6) mois à la date limite de dépôt des offres ;
- la Déclaration d’intégrité, d’éligibilité et de responsabilité environnementale et sociale (signée).
- La présentation du candidat (son existence légale, organisme, personnel) ;
- Les références pertinentes relatives à l’exécution de missions similaires dans le domaine d’études en rapport avec l’objet de l’appel d’offre ;
- NB : « Ne sont admis à participer à la procédure de passation du marché public que les candidats qui sont à jour de la redevance de régulation. Le quitus de non-redevance délivré par l’ANRMP en est une preuve ».
En cas de non-production du quitus de non-redevance par un candidat, le marché ne peut lui être attribué que s’il est établi par l’ANRMP qu’il était à jour, à la date limite de réception des offres, de la redevance de régulation sur l’ensemble des marchés qui lui ont été attribués.
10. Les Bureau d’études doivent fournir les informations pertinentes indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les prestations demandées, notamment :
- Brochures de présentation,
- Références concernant l’exécution de missions similaires, les missions similaires étant définies comme celles se rapportant aux domaines définis au point 7 : caractéristiques et coûts des travaux et des missions réalisées, rôle dans les groupements éventuels (mandataire, sous-traitant, …). La partie « référence » des manifestations d’intérêt comprendra un tableau de synthèse récapitulant les domaines de compétences requises et la ou les références correspondantes, une seule référence pouvant couvrir plusieurs domaines. Un exemple de tableau figure en annexe 2.
- Capacité de backstopping : liste du personnel permanent du bureau d’études dans les différentes spécialités et expertise du projet avec un très court résumé sur l’expérience de chaque personne (spécialité/domaine d’expertise, formation, années d’expérience dans la spécialité, années dans l’entreprise).
- Ces éléments permettant d’apprécier le caractère similaire du projet doivent être obligatoirement indiqués (montant des travaux, montant de la prestation, période de réalisation, taille de l’agglomération, type de travaux, année de réalisation, clients, ressources humaines mobilisées, etc.). La description des services effectivement rendus (conception, assistance à maîtrise d’ouvrage, suivi et contrôle, accompagnement social, etc.) doit être assez explicite et le Bureau d’études doit préciser si l’ouvrage a été réalisé ou pas. Les références en Afrique subsaharienne seront valorisées. Le montant des contrats sera pris en compte pour l’évaluation.
NB : Le Bureau d’études doit soumettre des références qui ont été exécutées à au moins 50% du montant total du marché. Si la référence a été acquise dans le cadre d’un consortium, le candidat devra justifier qu’il a réalisé lui-même au moins 50% du montant du contrat, pour que la référence soit acceptée.
11. Les Bureaux d’études ne doivent pas inclure dans la manifestation d’intérêt des curriculums vitae ou une méthodologie de travail. Les candidats peuvent répondre seuls ou en groupement ou avec des sous-traitants. Les candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement, mais un même sous-traitant peut être mobilisé dans plusieurs candidatures. Si le candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure soit une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres, soit une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé. En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants. Les manifestations d’intérêt seront limitées à 60 pages maximum.
12. Afin de confirmer leur éligibilité à un financement de l’AFD, les candidats devront joindre à leur candidature la Déclaration d’Intégrité (cf. annexe du présent document ou annexe 1 aux directives de passation des marchés de l’AFD, voir lien ci-dessous) dûment signée.
13. Les Bureau d’études seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les « Directives pour la passation des marchés financés par l’AFD dans les États étrangers » dans leur version actuelle disponible sur le site internet de l’AFD (
https://www.afd.fr/fr/appels-doffres-passes-par-les-beneficiaires-de-lafd). Le recrutement se fera selon la méthode de la Sélection fondé sur la qualité et le coût SFQC
14. Les Bureaux d’Etudes intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires à l’adresse mentionnée ci-dessous aux heures d’ouverture (heure GMT) de bureau, suivantes :
Les jours ouvrables (lundi au vendredi) de 8 heures à 12 heures et de 15 heures à 17 heures.
15. Les manifestations d’intérêt devront être soumises en français en cinq exemplaires, dont un original et une version numérique (USB), et par messagerie électronique à l’adresse ci-dessous au plus tard le 15 mai 2024 à 10 heures (heure GMT) et porter expressément la mention :
« Avis à Manifestation d’Intérêt pour la réalisation d’études techniques sommaires (APS) et détaillées (APD), l’élaboration de Dossiers d’Appel d’Offres (DAO) ainsi que le suivi et contrôle des travaux de construction d’une trentaine de Pôles d’Echanges Multimodaux (PEM) pour le transport public dans le Grand Abidjan »
L’ouverture des plis aura lieu le même jour à 10h30mn (heure GMT) à la salle de conférence de l’AMUGA à l’adresse ci-dessous.
16. L’adresse à laquelle il est fait référence ci-dessus est :
AMUGA
Adresse : 2 Plateaux 1ère Tranche, Villa 412
Téléphone : (+225) 27 22 59 86 15
Email : info@amuga.ci
Point de contact et adresse de soumission
Juliette ALLOU
Téléphone : (+225) 0140394895
Email : jallou@amuga.ci
ANNEXE 1 A LA MANIFESTATION D’INTERET
(A FOURNIR SIGNE AVEC LA CANDIDATURE SANS MODIFICATION DU TEXTE)
Déclaration d'intégrité, d'éligibilité et de responsabilité environnementale et sociale
Intitulé de l’offre ou de la proposition : ______________________________________(le "Marché" )
A : _________________________________________________________(le "Maître d’Ouvrage")
1. Nous reconnaissons et acceptons que l'Agence Française de Développement (l'"AFD") ne finance les projets du Maître d’Ouvrage qu'à ses propres conditions qui sont déterminées par la Convention de Financement qui la lie directement ou indirectement au Maître d’Ouvrage. En conséquence, il ne peut exister de lien de droit entre l'AFD et notre entreprise, notre groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, Bureau d’études et sous-traitants. Le Maître d’Ouvrage conserve la responsabilité exclusive de la préparation et de la mise en œuvre du processus de passation des marchés et de leur exécution. Selon qu’il s’agit de marchés de travaux, de fournitures, d’équipements, de prestations intellectuelles (Bureau d’études) ou d’autres prestations de services, le Maître d’Ouvrage peut également être dénommé Client ou Acheteur.
2. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement, ni de nos fournisseurs, entrepreneurs, Bureau d’études et sous-traitants, n'est dans l'un des cas suivants :
2.1 Être en état ou avoir fait l'objet d'une procédure de faillite, de liquidation, de règlement judiciaire, de sauvegarde, de cessation d'activité, ou être dans toute situation analogue résultant d'une procédure de même nature ;
2.2 Avoir fait l’objet:
a. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement ayant force de chose jugée dans le pays de réalisation du Marché, pour fraude, corruption ou tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle condamnation, nous disposons de la possibilité de joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette condamnation n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
b. D’une sanction administrative prononcée depuis moins de cinq ans par l’Union Européenne ou par les autorités compétentes du pays dans lequel nous sommes établis, pour fraude, corruption ou tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché (dans l’hypothèse d’une telle sanction, nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette sanction n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
c. D'une condamnation prononcée depuis moins de cinq ans par un jugement ayant force de chose jugée, pour fraude, corruption ou pour tout délit commis dans le cadre de la passation ou de l'exécution d'un marché financé par l'AFD ;
2.3 Figurer sur les listes de sanctions financières adoptées par les Nations Unies, l'Union Européenne et/ou la France, notamment au titre de la lutte contre le financement du terrorisme et contre les atteintes à la paix et à la sécurité internationales ;
2.4 Avoir fait l’objet d’une résiliation prononcée à nos torts exclusifs au cours des cinq dernières années du fait d'un manquement grave ou persistant à nos obligations contractuelles lors de l'exécution d'un marché antérieur, sous réserve que cette sanction n’ait pas fait l’objet d’une contestation de notre part en cours ou ayant donné lieu à une décision de justice infirmant la résiliation à nos torts exclusifs ;
2.5 N’avoir pas rempli nos obligations relatives au paiement de nos impôts selon les dispositions légales du pays où nous sommes établis ou celles du pays du Maître d’Ouvrage ;
2.6 Être sous le coup d'une décision d'exclusion prononcée par la Banque Mondiale et figurer à ce titre sur la liste publiée à l'adresse électronique
http://www.worldbank.org/debarr (dans l’hypothèse d’une telle décision d’exclusion, nous pouvons joindre à la présente Déclaration d’Intégrité les informations complémentaires qui permettraient de considérer que cette décision d’exclusion n’est pas pertinente dans le cadre du Marché) ;
2.7 Avoir produit de faux documents ou s’être rendu coupable de fausse(s) déclaration(s) en fournissant les renseignements exigés par le Maître d’Ouvrage dans le cadre du présent processus de passation et d’attribution du Marché.
3. Nous attestons que nous ne sommes pas, et qu'aucun des membres de notre groupement ni de nos fournisseurs, entrepreneurs, Bureau d’études et sous-traitants, n'est dans l'une des situations de conflit d'intérêt suivantes :
3.1) Actionnaire contrôlant le Maitre d’Ouvrage ou filiale contrôlée par le Maitre d’Ouvrage, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa satisfaction.
3.2) Avoir des relations d'affaires ou familiales avec un membre des services du Maitre d’Ouvrage impliqué dans le processus de passation du Marché ou la supervision du Marché en résultant, à moins que le conflit en découlant ait été porté à la connaissance de l'AFD et résolu à sa satisfaction ;
3.3) Contrôler ou être contrôlé par un autre soumissionnaire ou Bureau d’études, être placé sous le contrôle de la même entreprise qu'un autre soumissionnaire ou Bureau d’études, recevoir d'un autre soumissionnaire ou Bureau d’études ou attribuer à un autre soumissionnaire ou Bureau d’études directement ou indirectement des subventions, avoir le même représentant légal qu'un autre soumissionnaire ou Bureau d’études, entretenir directement ou indirectement des contacts avec un autre soumissionnaire ou Bureau d’études nous permettant d'avoir et de donner accès aux informations contenues dans nos offres ou propositions respectives, de les influencer, ou d'influencer les décisions du Maitre d’Ouvrage ;
3.4) Être engagé pour une mission de prestations intellectuelles qui, par sa nature, risque de s'avérer incompatible avec nos missions pour le compte du Maitre d’Ouvrage ;
3.5) Dans le cas d'une procédure ayant pour objet la passation d'un marché de travaux, fournitures ou équipements :
i. Avoir préparé nous-mêmes ou avoir été associés à un Bureau d’études qui a préparé des spécifications, plans, calculs et autres documents utilisés dans le cadre de la procédure de passation du Marché;
ii. Être nous-mêmes, ou l'une des firmes auxquelles nous sommes affiliées, recrutés, ou devant l'être, par le Maitre d’Ouvrage pour effectuer la supervision ou le contrôle des travaux dans le cadre du Marché.
4. Si nous sommes un établissement public ou une entreprise publique, pour participer à une procédure de mise en concurrence, nous certifions que nous jouissons d'une autonomie juridique et financière et que nous sommes gérés selon les règles du droit commercial.
5. Nous nous engageons à communiquer sans délai au Maître d’Ouvrage, qui en informera l'AFD, tout changement de situation au regard des points 2 à 4 qui précèdent.
6. Dans le cadre de la passation et de l'exécution du Marché :
6.1) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) destinée à tromper délibérément autrui, à lui dissimuler intentionnellement des éléments, à surprendre ou vicier son consentement ou à lui faire contourner des obligations légales ou réglementaires et/ou violer ses règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.
6.2) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas de manœuvre déloyale (action ou omission) contraire à nos obligations légales ou réglementaires et/ou nos règles internes afin d'obtenir un bénéfice illégitime.
6.3) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à (i) toute Personne détenant un mandat législatif, exécutif, administratif ou judiciaire au sein de l'Etat du Maitre d’Ouvrage, qu'elle ait été nommée ou élue, à titre permanent ou non, qu'elle soit rémunérée ou non et quel que soit son niveau hiérarchique, (ii) toute autre Personne qui exerce une fonction publique, y compris pour un organisme public ou une entreprise publique, ou qui fournit un service public, ou (iii) toute autre Personne définie comme agent public dans l'Etat du Maitre d’Ouvrage, un avantage indu de toute nature, pour lui-même ou pour une autre Personne ou entité, afin qu'il accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte dans l'exercice de ses fonctions officielles.
6.4) Nous n'avons pas promis, offert ou accordé et nous ne promettrons, offrirons ou accorderons pas, directement ou indirectement, à toute Personne qui dirige une entité du secteur privé ou travaille pour une telle entité, en quelque qualité que ce soit, un avantage indu de toute nature, pour elle-même ou pour une autre Personne ou entité, afin qu'elle accomplisse ou s'abstienne d'accomplir un acte en violation de ses obligations légales, contractuelles ou professionnelles.
6.5) Nous n'avons pas commis et nous ne commettrons pas d'acte susceptible d'influencer le processus de passation du Marché au détriment du Maitre d’Ouvrage et, notamment, aucune pratique anticoncurrentielle ayant pour objet ou pour effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence, notamment en tendant à limiter l'accès au Marché ou le libre exercice de la concurrence par d'autres entreprises.
6.6) Nous-mêmes, ou l'un des membres de notre groupement, ou l'un des sous-traitants n'allons pas acquérir ou fournir de matériel et n'allons pas intervenir dans des secteurs sous embargo des Nations Unies, de l'Union Européenne ou de la France.
6.7) Nous nous engageons à respecter et à faire respecter par l'ensemble de nos sous-traitants les normes environnementales et sociales reconnues par la communauté internationale parmi lesquelles figurent les conventions fondamentales de l'Organisation Internationale du travail (OIT) et les conventions internationales pour la protection de l'environnement, en cohérence avec les lois et règlements applicables au pays de réalisation du Marché. En outre, nous nous engageons à mettre en œuvre les mesures d'atténuation des risques environnementaux et sociaux lorsqu’elles sont indiquées dans le plan de gestion environnementale et sociale fourni par le Maitre d’Ouvrage.
7. Nous-mêmes, les membres de notre groupement, nos fournisseurs, entrepreneurs, Bureau d’études et sous-traitants, autorisons l'AFD à examiner les documents et pièces comptables relatifs à la passation et à l'exécution du Marché et à les soumettre pour vérification à des auditeurs désignés par l'AFD.
Nom : En tant que :
Dûment habilité à signer pour et au nom de
Signature :
En date du :
Annexe 2 – Exemple de tableau de synthèse des compétences du Candidat ou Groupement
Le tableau ci-dessous est un exemple. Le Consultant est libre d’en modifier le format et d’y ajouter des compétences lui paraissant pertinentes, en veillant à ce que les informations essentielles y figurent.
Une même référence peut couvrir plusieurs compétences
Compétences requises Référence(s) correspondante(s) et description brève des activités pertinentes
Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) de projets d’aménagement pour la construction et/ou la réhabilitation de routes revêtues en milieu urbain d’un montant de 25 000 000 000 FCFA ;
Etudes socio-économiques et environnementales de construction de routes revêtues en milieu urbain ou de bâtiments à usage commercial
Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) et de contrôle de travaux de construction d’infrastructures de services de transport (pôles d’échanges multimodaux, gares urbaines, ou autres installations analogues).
Réalisation d’études techniques jusqu’au niveau détaillé, (APD et DAO) et de contrôle de travaux de construction de bâtiment à usage commercial d’un montant de 1 milliard FCFA
Appui à la passation de marché et à la contractualisation de marchés de travaux routiers avec bordereau de prix unitaire : réalisation des dossiers d’appel d’offres, propositions d’allotissement, accompagnement de l’évaluation des offres techniques, appui à la contractualisation, etc.
Suivi et contrôle de travaux de construction de routes revêtues en milieu urbain ;
Suivi de la mise en œuvre de PGES et de PAR de projets d’aménagement de voirie et de bâtiments à usage commercial
Expérience de travail en Côte d’Ivoire ou dans un pays d’Afrique de l’Ouest
Capacité à travailler en français