Programme d’Appui au Développement des Energies Renouvelables pour l’Accès Universel (PADERAU)
SERVICES DE CONSULTANT
SOLLICITATION DE MANIFESTATIONS D’INTERET INTERNATIONAL AMI N°19/2024
RECRUTEMENT DE CONSULTANT AGENCE DE COMMUNICATION POUR LA PRISE EN CHARGE DE LA CAMPAGNE DE COMMUNICATION DU PROJET D’ELECTRIFICATION RURALE

Secteur : Electricité
Référence de l’accord de prêt : N° CSN1620 01 A
Référence de l’accord de subvention : N°CSN1620 02 B

1. Senelec a reçu une subvention de l’Union européenne (l"UE"), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de celui-ci pour effectuer les paiements au titre du Projet.

2. Les Services du Candidat auront pour objet la prise en charge de la campagne de communication du projet d’appui à l’accès à l’électricité dans le cadre du Programme d’Appui au Développement des Energies Renouvelables pour l’Accès Universel (PADERAU).

3. Senelec invite les Candidats à manifester leur intérêt et à fournir les Services décrits ci-dessus. Cet Appel à Manifestations d'Intérêt s'adresse aux Agences ou Cabinets de communication ou Groupements de deux (02) Agences ou Cabinets.

4. Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des "Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers", disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr.

5. Les Candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures.

Si le Candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure:
 une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres,
ou
 une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé.

En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants.
…../…..
Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures.

Les Candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires.

6. Objectif de la mission :

La manifestation d’intérêt a pour objet la mise en place d’une liste restreinte pour le recrutement de l’agence spécialisée dans la Communication et le Marketing.

La mission de l’agence est d’élaborer la stratégie de communication, de planifier et de mettre en œuvre le plan d’actions de communication et de sensibilisation sur tout le périmètre du projet et ce durant tout le long de l’exécution des activités du projet d’électrification rurale pour l’Accès Universel à l’électricité.

La mise en œuvre de la stratégie de communication devra permettre :

 D’atteindre toutes les cibles du projet : les ménages disposant d’un accès facilité à l’électricité par le projet, les petites et moyennes entreprises, les infrastructures sociocommunautaires, l’administration territoriale, les autorités religieuses et coutumières, les groupements d’intérêt économiques et les organisations non gouvernementales…etc ;
 Une bonne compréhension des actions à entreprendre pour bénéficier d’un accès facilité à l’électricité par le projet ;
 Une bonne compréhension des actions à entreprendre pour s’abonner à Senelec ;
 De bien comprendre et maitriser la tarification de l’électricité (grille tarifaire et système de prépaiement Woyofal) ;
 D’informer les populations sur les spécifications techniques légales des installations intérieures et de la procédure de certification par COSSUEL ;
 D’informer les populations sur les mesures de sauvegardes et de compensations environnementales et sociales et le mécanisme de gestion des plaintes ;
 D’informer les populations sur les avantages économiques et de qualité de vie des équipements électriques, du coût de la consommation de l’énergie, des aspects liés à l’efficacité énergétique, de la sécurité des installations électriques etc ;
 De faire de la prévention quant aux risques liés aux connexions en cascade, à l’utilisation de l’électricité (risques électriques) et au vol d’électricité,
 D’éduquer les populations à propos des économies liées à la consommation de l’électricité ;
 De sensibiliser le grand public aux enjeux du projet et sa contribution à l’objectif de l’accès universel à l’électricité au Sénégal : de manière plus spécifique, la mission de l’agence est de :
 Développer une compréhension claire des enjeux de la stratégie et des actions de communication ainsi que des résultats attendus de la présente mission ;
 Créer sur la base des documents stratégiques un cadre logique de la campagne de communication en définissant clairement les cibles, les supports utilisés (médias et hors – médias), les résultats attendus, les outils et les indicateurs de suivi-évaluation ;
 Développer un plan d’actions de communication permettant de répondre aux objectifs du cadre logique grâce aux outils à disposition (médias, réseaux sociaux, actions de terrains etc.) et un calendrier cohérent avec les différentes phases du projet ;
 Planifier et mettre en œuvre le plan d’actions de communication ;
 Mettre en place un dispositif d’information et de communication autour du mécanisme de gestion des plaintes (MGP).

Les activités du Projet, à travers ses différentes composantes 2.1 et 2.2 se dérouleront dans quatre (04) régions du Sénégal (Matam, Tambacounda, Sédhiou et Ziguinchor). Ci-dessous le planning donné à titre indicatif, pour la mission de l’Agence d’une durée de quinze (15) mois perlés sur la durée du Projet d’électrification qui est de trente-six (36) mois.

Phasage des activités Prévisionnelles de la mission Temps de travail de l’Agence (Mois)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Phase I - Phase de conception
Développement de la stratégie de mise en œuvre de la campagne de communication
Conceptualisation des outils de
communication
Mise en place du plan d'actions de
communication
Phase II - Phase de mise en œuvre
Mise en œuvre de la campagne de
communication et de sensibilisation
Phase III - Suivi et évaluation
Suivi et évaluation

7. Qualifications de l’Agence :

Les missions de l’Agence seront placées sous la responsabilité d’un Chef de Mission qui fera office d’interlocuteur principal du Maitre d’Ouvrage.
L’Agence doit être spécialisée dans la Communication et le Marketing. Elle a obligation de proposer un pool d’experts, de techniciens et autres personnels qui couvriront toutes les expertises requises et nécessaires à l’accomplissement de la mission et prenant en compte tout l’environnement du projet.

Le soumissionnaire, évalué sur la base des critères indiqués dans le tableau ci-dessous, doit obtenir la note technique minimum de 70 points sur un total de 100 points pour être préqualifié. Les soumissionnaires préqualifiés recevront la Demande de Propositions (DP).

N° CRITERES DE PRE-QUALIFICATION NOTES
EXPERIENCES GENERALES 15 pts
1 L'Agence de Communication est une Agence (Cabinet, Firme…etc.) ou un Groupement d’au maximum deux (02) Agences (Cabinets, Firmes…etc.), spécialisées dans la Communication et le Marketing et ayant une expérience d’au moins Dix (10) ans dans l’élaboration de stratégie de communication et la mise en œuvre de plan de communication.
 Supérieure ou égale à 10 ans : 15 points
 Entre 07 et 09 ans : 10 points
 Entre 04 et 06 ans : 07 points
 Inférieur à 04 ans : 0 points
(Fournir les justificatifs) 15
EXPERIENCES SPECIFIQUES 80 pts
2 L’Agence de Communication doit avoir réalisé au moins Trois (03) campagnes de communication réussies, de budget supérieur à Quatre-vingts (80) Millions de F CFA chacune, au cours des dix (10) dernières années (2014 – 2023) avec une dimension communautaire et de proximité.
 (10 points par mission attestée)
(Fournir le justificatifs) 30
3 L’Agence spécialisée dans la Communication et le Marketing doit aussi avoir réalisé avec succès une (01) campagne de communication et de sensibilisation de projet ou programme financé par un partenaire au développement (AFD, UE, BEI, KfW, BM, GIZ, MCA, BAD, USAID, BOAD, BID, JICA).
 (15 points pour la mission attestée)
(Fournir les justificatifs) 15
4 L’Agence doit avoir réalisé deux (02) campagnes de communication et de sensibilisation en zone rurale du Sénégal.
 (10 points par mission attestée)
(Fournir les justificatifs) 20
5 L’Agence doit avoir réalisé une (01) campagne de communication et de sensibilisation dans le domaine de l'énergie.
 (15 points pour la mission attestée)
(Fournir les justificatifs) 15
ORGANISATION TECHNIQUE ET MANAGERIALE DU CABINET 05 pts
L’Agence doit justifier l’existence d’une bonne organisation technique et managériale. Elle devra justifier qu’elle dispose des capacités techniques, humaines et logistiques lui permettant d’assurer la mission. 05

L’Agence de Communication devra transmettre les références attestées des campagnes de communication et de sensibilisation réalisées. Elle doit aussi montrer qu’elle dispose de moyens logistiques et humains pour la mise en œuvre des activités.
L’Agence spécialisée doit prouver qu’elle dispose des capacités techniques, humaines et logistiques lui permettant d’assurer la mission.

L’Agence spécialisée doit fournir les Contrats en cours d’Exécution ainsi que les informations pertinentes y relatives (Objet, Missions, Durée, Date de Début, Date de Fin, Pays, Client).
NB : Les soumissionnaires devront fournir des Attestations de Bonne Exécution ou de Services Faits pour chaque expérience et mission. Les contrats signés ne remplacent pas les attestations de bonne exécution ou de Services Faits.

La Déclaration d’intégrité devra être signée et déposée en même temps que le dossier de candidature. Tout cabinet intéréssé pourra envoyer un courriel à notificationcpm@senelec.sn pour disposer du fichier à renseigner.

Senelec dressera une liste restreinte de six (06) Candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.

La méthode de selection sera celle basée sur la qualité et le coût.

8. Les Manifestations d’Intérêt en français doivent être soumises au plus tard le MERCREDI 05 JUIN 2024 à 09 heures 30 mn précises, heure locale en Version Physique, dont un (01) original et trois (03) copies, déposées à Senelec Salle de la Commission des Marchés de Senelec sise au 19, Rue Abdou Karim Bourgi x Wagane Diouf au 2ème étage de la Résidence Khoudia, Dakar.

9. Les Consultants qui souhaitent déposer leurs Manifestations d’Intérêts avant la date limite d’ouverture, les remettront à la Direction Passation des Marchés, sise au 19 rue Abdou Karim Bourgi X Wagane Diouf au 2ème étage de la résidence Khoudia Dakar, tous les jours ouvrables de 07 H 30 mn à 16 H 30 mn. Les manifestations d’intérêt seront ouvertes en présence des représentants des candidats présents à la même adresse au plus tard le MERCREDI 05 JUIN 2024 A 09 HEURES 30MN PRECISES.

Les Candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l'adresse mentionnée ci-dessous, aux heures d’ouverture de bureaux suivantes : 07H30 à 16H30 : Senelec, Direction Passation des Marchés, 19 rue Abdou Karim Bourgi X Wagane DIOUF, au 2ème étage de la Résidence Khoudia, Dakar.
Un courriel pourra être envoyé à l’adresse notificationcpm@senelec.sn .


Le Directeur Général