AVIS A MANIFESTATION D'INTERET INTERNATIONAL

Projet : Renforcement de capacité des acteurs de la filière Palmier ä Huile
Objet : Recrutement des Prestataires de Services Non Financiers agréés pour fournir les services de conseil agricole appropriés (CTS, COPL, CAM, etc.) aux acteurs de la filière Palmier à Huile.

Avis N* 002/ATDA-p/PRMP/DRC/SP-PRMP du 31/12/2024
1. Le présent Avis à Manifestation d'intérêt International fait suite au plan de passation des marchés publics de l'Agence Territoriale de Développement Agricole du Plateau (ATDA-Plateau) version 4 publié sur le portail web des marchés publics du Bénin le 09 décembre 2024.
2. L'Agence Territoriale de Développement Agricole du Plateau (ATDA-Plateau) a obtenu dans le cadre de son budget des fonds du Budget National, afin de financer le Programme National de Développement de la Filière Palmier 1 Huile (PNDF- PH), et a l'intention d'utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marohé de prestations intellectuelles: Recrutement des Prestataires de Services Non Financiers agréés pour fournir les services de conseil agricole appropriés (CTS, COPL, CAM, etc.) aux acteurs de la filière Palmier à Huile, PI DRC 98397.
3. Les prestations comprennent trois lots et portent sur :
lot 1 : I\’Mise ea œuvre du C"TS-PEf et des services coaaexes
Ce lot concerne plusieurs prestations dont les grandes lignes se présentent comme suit :
Fournir le CTS-PH aux producteurs et transformateurs ciblés dans les PDA 5, 6 et 7. A ce niveau, il s'agit de :
analyser le niveau de professionnalisation des producteurs et des transformateurs du palmier à huile en début d'intervention (maîtrise des itinéraires techniques de production et de transformation, niveau de gestion des exploitations et unités de transformation) ;


2

- accompagner et outiller les producteurs et les transformateurs de palmier ä huile dans leur professionnalisation ;
- analyser le niveau de professionnalisation des producteurs et des transformateurs de palmier ä huile en fin d'intervention.
Former le personnel technique d'encadrement et les acteurs du maillon production sur les étapes de mise en place et la conduite d'une plantation de palmier à huile dans les PDA 5, 6 et 7 ;
Former le personnel technique d'encadrement et les acteurs du maillon transformation sur les normes béninoises de production des huiles dérivées du palmier à huile (huile rouge de palme, huile palmiste brute et huile zomi) dans les PDA 5, 6 et 7 ;
Dynamiser les Unités Mobiles de Prestations de Service (UMPS) et des coopératives/groupes de service dans les PDA 5, 6 et 7 et proposer un mécanisme de mise à échelle au niveau national.
Lot 2 : Mise en œuvre du Conseil 1 l'Aecès auz Marchés (CAM) et des services
connexes
Ce lot porte sur les prestations ci-après : 0 i
Fournir le CAM aux acteurs oiblés (indivice iteetrde la filière dans
les PDA 5, 6 et 7. Cette prestation se décline comme suit : réaliser le diagnostic de la mise en marché en début d'intervention ;
accompagner et outiller les acteurs bénéficiaires dans l'exploitation des outils du CAM appropriés pour la facilitation l l'accès de leurs produits sur les marchés porteurs ;
évaluer la mise en marché des produits issus de la filière ;
Elaborer un mécanisme de fidélisation des agrégés/déposants au profit du cluster Huile Rouge de palme de Sakété et du Pôle d'Entreprises Agricoles (PEA) de Pobè ;
Elaborer un modèle économique durable au profit des PEA de Pobè et
d'Ifangni ;
Réaliser une mission d'ingénierie sociale pour l'accompagnement des unités de transformation et des clusters/PEA d'huile rouge de palme ä la gestion des inñastructures et à la mise en marché dans les PDA 5, 6 et 7 ;
Lot 3 : Organisation d'une foire agricole

Le lot 3 consistera 1 :
Faciliter la visibilité des produits dérivés du palmier à huile à travers l'organisation d'une foire agricole aux fins de promouvoir la consommation locale et les services offerts par les acteurs de la filière ;
Organiser des panels de discussions entre acteurs sur les défis de développement et les enjeux de la filière palmier à huile, les bonnes pratiques managériales et organisationnelles et les innovations de recherche- développement, les offres de biens et services puis les opportunités de financement ;
Présenter au moins 40 forains (producteurs et tran rs

4. Le délai de réalisation de la mission est de dean (02} mois pour e
(12) mois pour les lots 1 et 2 compter de la date mentionnée dans l'ordre de service de commencement des prestations.
Les candidats intéressés sont invités à manifester leur intérêt par lot pour les prestations décrites, oi-dessus, en fournissant les informations indiquant qu'ils sont qualifiés pour exécuter les prestations (nature des activités du cabinet/firme en relation avec le domaine des prestations, nombre d'expériences générales du cabinet/firme dans le domaine des prestations, nombre d'expériences spécifiques du cabinet/firme dans le domaine des prestations, organisation technique et managériale du cabinet/firme, liste du personnel professionnel à affecter à la mission). Il est demandé aux candidats de fournir ces informations en ne dépassant pas quinze (15) pages environ. Les candidats peuvent s'associer pour renforcer leurs compétences respectives.
6. Les critères demandés seront appréciés à travers les preuves énumérées dans le tableau des critères de sélection.
7. Une liste des candidats présentant au mieux les aptitudes requises pour ex&uter les prestations sem établie par lot. Cette liste restreinte doit contenir au moins deux candidats de nationalité béninoise dès lors qu'ils remplissent les critères de présélection requisl. Pour l'intégration de ces candidats de nationalité béninoise, l'autorité contractante remplacera le dernier candidat de la liste restreinte ou ceux des pays ayant plus de deux (2) candidats sur la liste restreinte.




8. Les candidats pi csélectionnés seront ensuite invités à pi'ésenter leurs propositions techniques et financières et un candidat sera sélectionné seloti la méthode : la inéthodc dc sélection fondée sur la qualité et sur le coût (SFQC) conformément aux dispositions de l'article 37 point 1 (c) de la loi n° 2020-26 du 29 septembre 2020 portant Code des marchés publics en République du Bénin.
9. Aux date et heure limites de depôt des candidatures, si moins de cinq (05) candidats sont présélectionnés, 1’autoi ité contractante peut, soit contactera directeiiient d’autres cabinets ou firmes en fonction de leurs aptitudes à exécuter’ les prestations, soit relancer pour un minimum de dix (10) jours calendaires la 1•océdure en vue de compléter la liste restreinte.

10. La présélection sur la liste resseinte tiendra compte des critères ci-après :
Critères d'évaluation Note
pour le
critère Sous-critères d'évaluation et note Moyens de Preuve à fournir par le candidat
1. Nature des activités du cabinet/firme en relation avec le domaine des prestations intellectuelles : études et
formations.


10


Non Inscription du domaine sur le RCCM ou les Inscription du domaine sur le Statuts = 0 RCCM ou les Statuts + Agrément
Inscription du domaine sur le RCCM ou les Statuts pour l'exercice du Conseil
+ Agrément pour l'exercice du Conseil Agricole Agricole délivré par le Ministre délivré par le MAEP = 10 de l'Agriculture, de l'Elevage et
de la Pêche
2. Nombre
,


25 • Pour les anciens cabin firmes • Pour les anciens cabin firmes
Absence de preuves ou preuves non légalisées = 00 Copies légalisées des attestations point de bonne fin d'exécution appuyées
Aucune expérience dans le domaine des études et des pages de garde et de signature formations = 00 point des contrats correspondants
(copies simples)
Cinq (05) expériences générales dans le domaine des
études et formations au cours des cinq (5) dernières ‘ °°’ s cabinetsfirmes années = 5 points par expérience valide ; soit 5 x 5 naissants et ces qui n'ont pas soit 25 points. encore trois (3) ans d'existence
• Pour les cabinets naissants et ceux qui n'oni Preuves légalisées des
pas encore trois (3) ans d'existence expériences professionnelles du
personnel d'encadrement. Les
- Absence de preuves ou preuves non légalisées = expériences de ce personnel
d'expériences générales
du cabinet/firme dans le
domaine des études et
formations au cours des
cinq (5) dernières années
(2019, 2020, 2021, 2022
et 2023) et de l'année en
cours






















point
- Aucune expérience du personnel d'encadrement dans le domaine des études et formations = 00 point
Fournir la preuve des expériences professionnelles d'un (01) Directeur Technique/Exécutif titulaire d’llR BAC + 5 en agronomie ayant au moins 10 ans d'ancienneté avec cinq (05) expériences générales dans le domaine des études et formations aux acteurs agricoles = 5 points par expérience valide ;
soit 5 x 5 soit 25 points. doivent être justifiées par les Cv
datés et signés, les attestations de
travail/certificats de travail ou
attestations de bonne fin
d'exécution en copie certifiée
conforme aux originaux
3. Nombre
• Pour les anciens cabinets/firmes
Absence de preuves ou preuves non légalisées = 00 point
Aucune expérience dans le domaine du conseil agricole = 00 point '
- Quatre (04) expériences spécifiques dans le domaine du conseil agricole = 12,5 points par
expérience valide ; soit 12,5 x 4 soit 50 points
- Pour les cabinets naissants et ceux ’ ‘’‘ pas encore trois 3 ans d'existence
Absence de preuves ou preuves non légalisées =
00 point • Pour les anciens cabinets/firmes
d'expériences spécifiques du cabinet/firme dans le domaine du conseil agricole au cours des cinq (5) dernières années
(2019, 2020, 2021, 2022





50 Copies légalisées des attestations de bonne fin d'exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants (copies simples)
• Pour les cabinets naissants et ceux
et 2023) et de l'année en qui n'ont pas encore trois (3) ans
cours d'existence
Preuves légalisées des
expériences professionnelles du
personnel d'encadrement. Les
expériences de ce personnel





















Aucune expérience du personnel d'encadrement dans le domaine du conseil agricole = 00 point
Fournir la preuve des expériences professionnelles d'un (01) personnel d'encadrement ayant au moins quatre (04) expériences spécifiques dans le domaine du conseil agricole = 12,5 points par expérience
valide , soit 12,5 x 4 soit 50 points doivent être justifiées par les Cv datés et signés, les attestations de travail/certificats de travail ou attestations de bonne fin d’exécution en copie certifiée conforme aux originaux
4. Organisation technique et managériale du cabinet/firme






05 Inexistence d'une présentation du prestataire = 00
point
Inexistence d'un Œganigramme de la structure =
00 point
- Une bonne présentation du prestataire (statut juridique, raison sociale, domaines de compétences / mission, structuration et organisation de la stnicture et expériences générales = 2,5 points
Une présentation incomplète du prestataire (sans tous les éléments constitutifs cités ci-dessus) = 01

Existence d'un organigramme de la structure bien défini et bien détaillé (direction et les services
associés avec liaisons fonctionnelles) = 2,5 points Note de présentation du Cabinet/firme et son organigramme


Existence d'un organigramme non détaillé de la structure (sans préciser les liaisons fonctionnelles entre la direction et les services associés) = 01






5. Liste du personnel professionnel à affecter à la mission Liste du personnel datée, signée et cachetée plus les
Cv datés et signés : 5 points
' Pour les lots 1 et 2
Chef de Mission : Ingénieur agronome de niveau Bac + 5 avec au minimum dix (10) ans d'ancienneté = 2 points.
Secrétaire : Bac €i1 ou un diplôme équivalent =
0,5 point
Comptable : Bac G2 ou un diplôme équivalent =
10 0,5 point.
Superviseur : titulaire au moins d'une Licence en
agronomie ou diplôme équivalent = 1 point. Conseiller Agricole : titulaire au moins d'un Diplôme d'Etude Agricole Tropical (DEAT) ou d'un diplôme équivalent en agronomie ayant une spécialité en production végétale, agroéconomie, en aménagement et gestion des ressources naturelles = 1 point.

Pour le lot 3 Liste du personnel datée, signée et
cachetée plus les Cv datés et signés, les diplômes ou attestations de diplômes légalisés.













Chef de Mission : spécialiste en communication,
marketing, et action commerciale, titulaire d'un diplôme de niveau Bac + 5 en communication, marketing ou action commerciale, avec au minimum cinq (05) ans d'ancienneté = 2,5 points.
Un spécialiste des Chaînes de Valeur Ajoutée (CVA) : Ingénieur Agronome spécialisé en agroéconomie, en production végétale ou halieutique, aménagement et gestion des ressources naturelle = 1,5 points.
Un technicien en logistique de niveau Bac + 3


Un technicien en communication de niveau Bac + 3 = 0,5 point.
TOTAL 100


La note minimale requise pour être présélectionné est 70 et le nombre de candidats présélectionnés ne saurait être inférieur à cinq (05) et supérieur à huit (08) par lot.

En cas d'égalité du nombre total de points obtenus, le cabinet/firme ayant réalisé plus de missions spécifiques sera privilégié.

11. Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations auprès de la Personne Responsable des Marchés Publics de l'Agence Territoriale de Développement Agricole du Plateau, Email : prmpatdaplateauB,email.com et prendre connaissance des documents de présélection au secrétariat permanent des marchés publics : Pobè, Quartier Zone Résidentielle, ancienne rue de la Préfecture de Pobè, BP 22 Pobè, République du Bénin, les jours ouvrables de 08 heures à 12 heures 30 minutes et de 14 heures à 17 heures 30 minutes (heures locales : GMT + 1).
Les manifestations d'intérêts doivent être accompagnées d'une lettre de manifestation d'intérêts dûment signée par le candidat et préciser, le ou les lots pour lesquels ce dernier candidate. ’“ ‘

12. Les candidats intéressés complet à compter du

t obte ir p ésélection
... 202 à 08 heures précises (heures

locales : GMT + 1). Le dossier de présélec ion en version papier ou en version électronique sous le format PDF sera immédiatement remis aux candidats intéressés sur simple présentation de ces derniers au secrétariat permanent des marchés publics : Pobè, Quartier Zone Résidentielle, ancienne rue de la Préfecture de Pobè, BP 22 Pobè, République du Bénin. Le dossier de présélection peut être obtenu par voie électronique à condition que le candidat remplisse la fiche de retrait du dossier.
Ce retrait est matérialisé par une fiche de décharge établie selon un modèle mis à disposition par l'ARMP.
13. Les manifestations d’intérêt sont rédigées en langue française et doivent être déposées par lot en deux (02) exemplaires physiques à savoir un (01) original et une (01) copie, ainsi qu'une (01) version électronique scannée sur clé USB en format PDF accessible, à l'adresse ci-après : Personne Responsable des Marchés Publics par intérim de l'Agence Territoriale de Développement Agricole du Plateau, sis à Pobè, Quartier Zone Résidentielle, ancienne rue de la Préfecture de Pobè, ler étage, BP 22 Pobè, République du Bénin, au plus tard le
. 20 à 10 heures très précises (heures locales : GMT + 1).


Les enveloppes intérieure et extérieure devront comporter les autres identifications suivantes :
Enveloppe intérieure : adresse du candidat et préciser le lot.
- Enveloppe extérieure : l'objet complet de l'AMI ainsi que la référence SIOMAP et préciser le lot.
Le défaut de présentation des manifestations d'intérêt suivant les modalités prévues ci-dessus est éliminatoire. Les candidatures qui ne parviendront pas aux date et heure limites, ci-dessus indiquées, seront purement et simplement rejetées et retournées sans être ouvertes, aux frais des candidats concernés.
Les manifestations d'intérêt (versions physique et électronique) seront ouvertes en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants qui souhaitent être
présents, 1 l'adresse ci-après : Salle de réunion de la Direction Générale de
l'ATDA Plateau, le .Êä. ../... 20s 10 heures 30 minutes trts précises
(heures locales : GMT + 1).

14. Les manifestations düntérêt doivent ètre p de rejet.

us peine

15. Les candidats peuvent introduire un reco sable des marchés publics ou son supérieur hiérarchique dans le cadre de la procédure de manifestation d'intérêt à l'encontre des aotes et décisions de cette dernière leur créant un préjudice en indiquant les références de l'AMI et exposant les motifs de leur recours par lettre recommandée avec demande d'avis de réception ou déposée contre décharge ou récépissé.
Ce recours doit évoquer une violation de la réglementation des marchés publics.
Ce recours doit étre exercé dans les cinq (O5) jours ouvrables avant la date limite de dépót des candidatures ou au plus tard, dans les oinq (05) jours ouvrables de la notification des résultats des manifestations d'intérét. Il a pour effet de suspendre la procédure de présélection jusqu'à la décision défmitive de la personne responsable des marchés publics ou de son supérieur hiérarchique.
La décision de la personne responsable des marchés publics ou de son supérieur hiérarchique doit intervenir dans un délai de trois (03) jours ouvrables après sa saisine.
En l'absence de suite favorable 1 son recours, le requérant dispose de deux (02) jours ouvrables à compter de la réception de la réponse de l'autorité contractante ou

de l'expiration du délai spécifié ci-dessus (trois (03) jours) pour présenter un recours devant l'Autorité de régulation des marchés publics. Une copie du recours adressé à l'Autorité de régulation des marchés publics est notifiée à la Personne responsable des marchés publics pour ampliation.

La Personne Responsable des Marchés Publics