SECTION 0. AVIS D’APPEL D’OFFRES INTERNATIONAL (AA0I)
Nom de l’Autorité contractante : Agence Nationale de la Maintenance Hospitalière (ANMH)
Objet : Acquisition et mise en service d’équipements de neurochirurgie au profit du CNHU-HKM et du CHUD BA.
Référence SIGMAP : F_DIB_105062
Avis n° : 010/2025/MS/ANMH/PRMP/APM du 13 octobre 2025
1. Cet Avis d’appel d’offres fait suite au plan de passation des marchés publics 2025 (2ème version) de l’Agence nationale de la Maintenance hospitalière (ANMH) publié sur le portail web des marchés publics du Bénin le 26 juin 2025.
2. L’Agence nationale de la Maintenance hospitalière a obtenu dans le cadre de l’exécution de son budget 2025 des fonds du budget national, afin de financer le renforcement des plateaux techniques des centres hospitaliers, et à l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marché d’acquisition et mise en service d’équipements de neurochirurgie au profit du CNHU-HKM et du CHUD BA.
3. L’Agence nationale de la Maintenance hospitalière sollicite des offres sous pli fermé de la part de candidats éligibles et répondant aux qualifications requises pour fournir et mettre en service des équipements de neurochirurgie au profit du CNHU-HKM et du CHUD BA et assurer la formation du personnel utilisateur et des techniciens.
Le présent appel d’offres porte sur un lot unique.
Les variantes techniques ne seront pas prises en considération dans le cadre du présent appel d’offres.
4. La participation à cet appel d'offres ouvert tel que défini dans la loi n°2020-26 du 29 septembre 2020 portant code des marchés publics en République du Bénin concerne tous les candidats éligibles, remplissant les conditions définies dans le présent Dossier d'appel d'offres ouvert et qui ne sont pas frappés par les dispositions des articles 61 et 121 de ladite loi.
5. Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations auprès de la Personne Responsable des Marchés Publics ; Téléphone : +229 01 48 65 23 86 ; mail : [email protected] et prendre connaissance des documents du dossier d’appel d’offres au Secrétariat permanent de la PRMP de l’Agence nationale de la Maintenance hospitalière (ANMH), sise à Cadjêhoun, immeuble de type R+3, Parcelle B de lot 1185, à côté du nouveau marché moderne, tous les jours ouvrables de 08 heures à 12 heures 30 minutes et de 14 heures à 17 heures 30 minutes.
6. Le délai de livraison est de trois (03) mois à compter de la date de démarrage mentionnée dans l’ordre de service.
7. Les exigences en matière de qualification sont :
a. Pour les anciennes entreprises
 Capacité technique :
- Être une entreprise ou un groupement d’entreprises exerçant dans le domaine de la fourniture de matériels et d’équipements médicaux justifié par l’original ou la copie légalisée de l’extrait du Registre de Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) ou des statuts ;
- Avoir l’autorisation (en cours de validité) du Ministère de la Santé pour la fourniture de matériels et d’équipements médicaux (valable uniquement pour les entreprises nationales) ;
- Avoir effectivement exécuté en tant que fournisseur ou sous-traitant au moins deux (02) marchés relatifs à la fourniture des équipements médicaux d’un montant de sept cent millions (700 000 000) Francs CFA Hors TVA au moins chacun, au cours des cinq dernières années (2020, 2021, 2022, 2023, 2024) et de l’année en cours (2025), qui ont été exécutés de manière satisfaisante et terminés pour l’essentiel, justifiés par des copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution ou des copies légalisées des procès-verbaux de réception, assorties des contrats (page de garde, page de signature et pages portant le montant en copies simples), signés par les maîtres d'ouvrage ou leurs représentants (administration publique, sociétés ou offices d'Etat ou mixtes, représentations ou organisations internationales au Bénin), ou toutes autres personnes morales de droit privé ;
- Disposer d’un personnel clé dont les qualifications et expériences sont conformes à celles indiquées au critère 5 de la sous-section C, critère d’évaluation et de qualification.

 Capacité financière :
- Avoir réalisé un chiffre d’affaires annuel moyen au cours des trois (03) dernières années (2022, 2023 et 2024) de fournitures au moins égales à un milliard quatre cent soixante-onze millions six cent vingt-deux mille huit cent quatre-vingt-un (1 471 622 881) Francs CFA, justifié par les états financiers établis dans les formes prescrites par l’annexe A-3-2, point 1 ;
Et
- Disposer des avoirs liquides sous forme de fonds propres ou de ligne de crédits à hauteur de huit cent quatre-vingt-onze millions huit cent quatre-vingt-douze mille six cent cinquante-cinq (891 892 655) Francs CFA, justifiés par une attestation d’une banque ou d’une institution financière agréée en République du Bénin ou ayant un correspondant au Bénin.
b. Pour les entreprises naissantes et celles qui n’ont pas encore trois années d’existence
 Capacité technique
- Être une entreprise ou un groupement d’entreprises exerçant dans le domaine de la fourniture de matériels et d’équipements médicaux justifié par l’original ou la copie légalisée de l’extrait du Registre de Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) ou des statuts ;
- Avoir l’autorisation (en cours de validité) du Ministère de la Santé pour la fourniture de matériels et d’équipements médicaux (valable uniquement pour les entreprises nationales) ;
- Disposer du personnel clé et d’un personnel d’encadrement dont les qualifications et expériences sont conformes à celles indiquées au critère 5 de la sous-section C, critère d’évaluation et de qualification.
 Capacité financière :
- Fournir une attestation d’assurance des risques professionnels couvrant la responsabilité civile professionnelle d’un montant minimum d’un milliard quatre cent soixante-onze millions six cent vingt-deux mille huit cent quatre-vingt-un (1 471 622 881) Francs CFA ;
Et
- Disposer des avoirs liquides sous forme de fonds propres ou de ligne de crédits à hauteur de huit cent quatre-vingt-onze millions huit cent quatre-vingt-douze mille six cent cinquante-cinq (891 892 655) Francs CFA, justifiés par une attestation d’une banque ou d’une institution financière agréée en République du Bénin ou ayant un correspondant au Bénin ;
- Les entreprises naissantes produiront le bilan d’ouverture et celles qui n’ont pas encore trois (03) années d’existence fourniront les états financiers de leurs années d’existence dans les formes prescrites au point 1 de l’annexe A-3-2.
Voir le document d’Appel d’offres pour les informations détaillées.
8. Les candidats intéressés peuvent obtenir gratuitement le dossier d’appel d’offres complet à compter du mardi 14 octobre 2025 de 08 heures à 12 heures 30 minutes et de 14 heures à 17 heures 30 minutes heures locales (GMT + 1). Le dossier d’appel d’offres en version électronique sous le format PDF sera immédiatement remis aux candidats intéressés sur simple présentation de ces derniers au secrétariat permanent de la PRMP de l’Agence nationale de la Maintenance hospitalière. Le dossier d’appel d’offres sera adressé aux candidats à leurs frais par poste. Ce dossier peut être obtenu par voie électronique à condition que le candidat remplisse la fiche de retrait du dossier.
Ce retrait est matérialisé par une fiche établie selon un modèle mis à disposition par l’Autorité de Régulation des Marchés Publics.
9. Les offres sont rédigées en langue française et devront être déposées en deux (02) exemplaires physiques, à savoir, un (01) original et une (01) copie, ainsi qu’une (01) version électronique scannée de l’offre sur clé USB sous le format PDF, (confère les points IC 21.1 et IC 22.2 (b) des Données Particulières de l’Appel d’Offres pour les modalités de présentation de l'offre) à l’adresse ci-après : Secrétariat permanent de la Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP), premier étage de l’Agence nationale de la Maintenance hospitalière, sis dans l’immeuble blanc-marron de type R+3 au quartier Cadjêhoun juste à côté du nouveau marché de Cadjêhoun, Parcelle B du lot 1185 à Cotonou Bénin, au plus tard le mercredi 19 novembre 2025 à 10 heures 00 minute heures locales (GMT + 1).
Le défaut de présentation de l’offre suivant les modalités prévues ci-dessus est éliminatoire.
Les offres qui ne parviendront pas aux heure et date ci-dessus indiquées, seront purement et simplement rejetées et retournées sans être ouvertes et aux frais des soumissionnaires concernés.
10. Les offres (versions physique et électronique) seront ouvertes en présence des candidats ou de leurs représentants qui souhaitent être présents à l’ouverture des plis, à l’adresse ci-après Salle de réunion du 3ème étage de l’Agence nationale de la Maintenance hospitalière, sise dans l’immeuble blanc-marron de type R+3 au quartier Cadjêhoun, Parcelle B du lot 1185 à Cotonou, le mercredi 19 novembre 2025 à 10 heures 30 minutes heures locales (GMT + 1).
11. Les offres doivent comprendre une garantie de soumission, d’un montant de treize millions trois cent soixante-dix-huit mille trois cent quatre-vingt-dix (13 378 390) Francs CFA.
En ce qui concerne les Micros, Petites et Moyennes Entreprises (MPME), la garantie de l’offre peut prendre la forme d’une simple lettre de déclaration de garantie suivant le modèle prévu dans les formulaires du dossier d’appel d’offres. Pour être valide, la lettre de déclaration de garantie doit être accompagnée de la preuve de la catégorisation du soumissionnaire en tant que MPME par les autorités compétentes.
12. Les offres devront demeurer valides pendant une durée de cent vingt (120) jours calendaires à compter de la date limite de soumission.

Fait à Cotonou, le 13/10/2025


Modeste Jean-Eudes NAGO
La Personne Responsable des Marchés Publics

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SECTION 0. INTERNATIONAL CALL FOR TENDERS (ICTT)
Name of Contracting Authority: National Agency for Hospital Maintenance (ANMH)
Purpose: Acquisition and commissioning of neurosurgery equipment for the CNHU-HKM and CHUD BA.
SIGMAP Reference: F_DIB_105062
Notice No.: 010/2025/MS/ANMH/PRMP/APM of October 13, 2025
1. This Call for Tenders follows the 2025 Public Procurement Plan (2nd version) of the National Agency for Hospital Maintenance (ANMH), published on Benin's public procurement web portal on June 26, 2025.
2. The National Agency for Hospital Maintenance has obtained funds from the national budget as part of its 2025 budget to finance the strengthening of hospital technical platforms. It intends to use a portion of these funds to make payments under the contract for the acquisition and commissioning of neurosurgery equipment for the CNHU-HKM and CHUD BA.
3. The National Agency for Hospital Maintenance (Agence nationale de la Maintenance hospitalière) is requesting sealed bids from eligible candidates who meet the required qualifications to supply and commission neurosurgery equipment for the CNHU-HKM and the CHUD BA (Ba) and to provide training for user staff and technicians.
This call for tenders covers a single lot.
Technical variations will not be considered in this call for tenders.
4. Participation in this open call for tenders, as defined in Law No. 2020-26 of September 29, 2020, on the Public Procurement Code of the Republic of Benin, concerns all eligible candidates who meet the conditions defined in this open call for tenders and who are not subject to the provisions of Articles 61 and 121 of said law.
5. Interested candidates may obtain information from the Public Procurement Manager; Telephone: +229 01 48 65 23 86; Email: [email protected] and review the tender documents at the Permanent Secretariat of the PRMP of the National Agency for Hospital Maintenance (ANMH), located in Cadjêhoun, R+3 building, Plot B of lot 1185, next to the new modern market, every working day from 8:00 a.m. to 12:30 p.m. and from 2:00 p.m. to 5:30 p.m.
6. The delivery period is three (03) months from the start date mentioned in the service order.
7. The qualification requirements are:
a. For existing companies
 Technical capacity:
- Be a company or group of companies operating in the field of supplying medical materials and equipment, as demonstrated by the original or certified copy of the extract from the Trade and Personal Property Credit Register (RCCM) or the articles of association;
- Have valid authorization from the Ministry of Health for the supply of medical materials and equipment (valid only for national companies);
- Have actually executed as a supplier or subcontractor at least two (02) contracts relating to the supply of medical equipment amounting to seven hundred million (700,000,000) CFA Francs excluding VAT at least each, during the last five years (2020, 2021, 2022, 2023, 2024) and the current year (2025), which have been executed satisfactorily and substantially completed, justified by certified copies of certificates of successful completion or certified copies of acceptance reports, accompanied by the contracts (cover page, signature page and pages bearing the amount in single copies), signed by the contracting authorities or their representatives (public administration, state or mixed companies or offices, representations or international organizations in Benin), or any other legal entities under private law;
- Have key personnel whose qualifications and experience comply with those indicated in criterion 5 of subsection C, assessment and qualification criterion.

 Financial capacity:
- Have achieved an average annual turnover over the last three (03) years (2022, 2023 and 2024) of at least one billion four hundred seventy-one million six hundred twenty-two thousand eight hundred eighty-one (1,471,622,881) CFA francs, supported by financial statements prepared in the forms prescribed by Annex A-3-2, point 1;
And
- Have liquid assets in the form of equity or a line of credit amounting to eight hundred ninety-one million eight hundred ninety-two thousand six hundred fifty-five (891,892,655) CFA francs, supported by a certificate from a bank or financial institution authorized in the Republic of Benin or having a correspondent in Benin.
b. For start-up businesses and those that are not yet three years old
 Technical Capacity
- Be a company or group of companies operating in the field of supplying medical materials and equipment, supported by the original or certified copy of the extract from the Trade and Personal Property Credit Register (RCCM) or the articles of association;
- Have valid authorization from the Ministry of Health for the supply of medical materials and equipment (valid only for national companies);
- Have key personnel and management staff whose qualifications and experience comply with those indicated in criterion 5 of subsection C, evaluation and qualification criteria.
 Financial Capacity:
- Provide a certificate of professional risk insurance covering professional civil liability for a minimum amount of one billion four hundred seventy-one million six hundred twenty-two thousand eight hundred eighty-one (1,471,622,881) CFA francs;
And
- Have liquid assets in the form of equity or a line of credit amounting to eight hundred ninety-one million eight hundred ninety-two thousand six hundred fifty-five (891,892,655) CFA francs, supported by a certificate from a bank or financial institution authorized in the Republic of Benin or having a correspondent in Benin;
- Start-up companies will produce the opening balance sheet, and those that have not yet been in existence for three (03) years will provide the financial statements for their years of existence in the forms prescribed in point 1 of Annex A-3-2.
See the Call for Tenders document for detailed information.
8. Interested candidates may obtain the complete tender documents free of charge starting Tuesday, October 14, 2025, from 8:00 a.m. to 12:30 p.m. and from 2:00 p.m. to 5:30 p.m. local time (GMT + 1). The electronic version of the tender documents in PDF format will be immediately provided to interested candidates upon presentation to the permanent secretariat of the PRMP of the National Agency for Hospital Maintenance. The tender documents will be sent to candidates at their expense by post. This document may be obtained electronically provided the candidate completes the tender document withdrawal form.
This withdrawal is evidenced by a form prepared according to a template provided by the Public Procurement Regulatory Authority.
9. Tenders are written in French and must be submitted in two (02) physical copies, namely, one (01) original and one (01) copy, as well as one (01) scanned electronic version of the tender on a USB key in PDF format, (see points IC 21.1 and IC 22.2 (b) of the Special Data of the Call for Tenders for the terms of presentation of the tender) to the following address: Permanent Secretariat of the Person Responsible for Public Procurement (PRMP), first floor of the National Agency for Hospital Maintenance, located in the white-brown building of type R+3 in the Cadjêhoun district right next to the new Cadjêhoun market, Plot B of lot 1185 in Cotonou Benin, no later than Wednesday, November 19, 2025 at 10:00 a.m. local time (GMT + 1).
Failure to submit the bid in accordance with the above procedures will result in disqualification.
Tenders that do not arrive by the time and date indicated above will be rejected and returned unopened at the bidders' expense.
10. Bids (physical and electronic versions) will be opened in the presence of candidates or their representatives who wish to attend the opening of bids, at the following address: Meeting room on the 3rd floor of the National Agency for Hospital Maintenance, located in the white-brown building of type R+3 in the Cadjêhoun district, Plot B of lot 1185 in Cotonou, on Wednesday, November 19, 2025 at 10:30 a.m. local time (GMT + 1).
11. Bids must include a bid security in the amount of thirteen million three hundred seventy-eight thousand three hundred ninety (13,378,390) CFA francs.
For Micro, Small, and Medium-Sized Enterprises (MSMEs), the bid guarantee may take the form of a simple letter of guarantee declaration following the template provided in the tender documents. To be valid, the letter of guarantee declaration must be accompanied by proof of the bidder's categorization as an MSME by the competent authorities.
12. Bids must remain valid for a period of one hundred and twenty (120) calendar days from the submission deadline.

Done in Cotonou, 13/10/2025

Modeste Jean-Eudes NAGO
Public Procurement Manager

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17-11-2025

Addendum au dossier d'appel d'offres international relatif à l'acquisition et à la mise en service d'équipements neurochirurgicaux au profit du Centre hospitalier universitaire national Hubert Koutoukou Maga de Cotonou et du Centre hospitalier universitaire départemental de Borgou Alibori

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17-11-2025

addendum to the International Tender Dossier relating to the acquisition and commissioning of neurosurgical equipment for the benefit of the National University Hospital Center-Hubert Koutoukou Maga of Cotonou and the Borgou Alibori Departmental University Hospital Center